经济观察网 记者 董瑞强 猪肉价格最近确实下降了。

5月22日，在十三届全国人大三次会议首场“部长通道”上，农业农村部部长韩长赋说，“批发市场猪肉价格已连续13周小幅下降，比最高时下降了23%，每公斤大体降了12块钱。”

他表示，当前生猪生产恢复势头不错，实现今年的生猪生产目标可以预期。我们判断，随着生猪生产恢复，供求关系也会逐步改善，后市猪肉价格不会再大幅度上涨。

去年以来，受“猪周期”下行、非洲猪瘟疫情冲击、地方环保禁限养等因素叠加影响，国内生猪和能繁母猪存栏出现较大幅度下滑，生猪和猪肉价格大幅上涨。

此前，为确保生猪稳产保供，农业农村部会同七部门出台了稳定生猪生产的一揽子扶持政策，包括取消超范围划定禁养区、加大养殖用地保障、猪肉运输绿色通道和财政金融支持等17条。地方政府也采取了很多措施，拿出了一些真金白银，政府层面在鼓励推动生猪生产。

业内专家预计，今年随着供给的增加，猪肉价格会缓慢下降，逐渐回归合理水平。

韩长赋介绍，目前由于行情比较好，市场主体积极性也很高，养猪投资在增加，新建猪场多，补栏增养快，势头还是很好的。

农业农村部逐月调度生猪生产情况显示，从去年10月份开始，能繁母猪存栏止降回升，已连续7个月恢复增长，到今年4月份，比去年9月份增长了18.7%；生猪存栏也连续3个月增长。

“能繁母猪存栏和生猪存栏，这是生猪生产的核心指标，从这两个指标看，势头还是不错的。按照这个势头走下去，实现今年生猪生产恢复目标，也就是恢复到基本接近常年水平还是很有希望的。”韩长赋说。

不过，生猪生产完全恢复尚需一个过程。

韩长赋称，现在还有一些地方扶持生猪生产的政策落实得还不到位，也有个别省份生猪生产恢复还有波动，有的波幅还挺大，所以还要加强各项措施。

他的考虑主要有这几方面：一是抓责任落实。农业农村部已下达各地生猪生产恢复的目标任务，下一步要会同有关部门进行督查，压实地方责任。养猪吃肉是大家的事，各个地方都应该做这项工作。

二是抓政策扶持。中央出台了19条扶持生猪生产的政策，包括养猪用地政策、金融信贷政策、纠正不合理禁限养政策等，要把这些政策落实好，调动企业和农民的积极性。

三是抓大带小。中国的国情规模场饲养的生猪占52.3%，中小户饲养的占47.7%，所以抓大还不能放小。要发展龙头企业，通过龙头企业带动中小农户，共同补栏增养，同时提高防疫水平。

四是抓非洲猪瘟防控。非洲猪瘟这个病毒已在中国定殖，是生猪生产的一个严重威胁。要继续严防严控，建立常态化的防控机制，在生猪饲养、调运、屠宰这些环节，全链条地防控监督，绝不能让非洲猪瘟反弹。同时，我们也在加快疫苗的攻关和研制。最近农业农村部和公安部、交通运输部开展“百日专项打击行动”，严厉打击违法违规调运生猪，坚决防止疫情在生猪运输环节当中传播扩散。

韩长赋表示，“我们相信，这些措施落实到位，坚持下去，生猪生产供应形势一定会明显好转。当前牛羊和家禽生产形势也很好，一定会确保小康之年老百姓的碗里不缺肉。“