看全国妇联2020年两会议案提案：妇女儿童的期待就是妇联的关注

中国妇女报

2020全国两会适逢决胜全面小康、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，又是在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开，全国妇联的聚焦点在哪里？

在议案提案准备过程中，全国妇联深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦脱贫路上一个妇女都不能少，研究更好服务大局、服务妇女，让妇女群众切实感受全面小康成果，提升获得感、幸福感、安全感；聚焦儿童优先原则，研究合力保障未成年人健康成长；聚焦发挥家庭在基层社会治理中的作用，使支持服务更精准细致，更好凝聚起广大妇女和家庭的力量，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，为实现全年经济社会发展目标任务作出新贡献。

关注3岁以下婴幼儿家庭教育支持服务、修改完善妇女权益保障法、加大“儿童快乐家园”项目建设扶持力度、扩大“两癌”免费检查范围、推进居家养老适老化改造、保护儿童交通安全、加强生育妇女劳动权益保护……一份份关注妇女儿童群体、回应广大家庭关切的议案提案，发出妇联的“两会声音”。

家事即国事

家庭教育是家事，更是国事。

习近平总书记深刻指出，历史和现实告诉我们，家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连。我们要认识到，千家万户都好，国家才能好，民族才能好。国家富强，民族复兴，人民幸福，不是抽象的，最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。同时，我们还要认识到，国家好，民族好，家庭才能好。

党的十九届四中全会明确提出，要注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。

推动家庭教育，首先要找准社会需求点。针对3岁以下儿童家庭获得社会支持不足、现有供给不能满足婴幼儿家庭对早期家庭教育支持服务需要等现实问题，全国妇联在两会上建议关注3岁以下婴幼儿家庭教育支持服务，在已实施的儿童教育、儿童营养保健、儿童保护等相关公共项目中，增加为3岁以下贫困、残疾等特殊困难婴幼儿家长科学育儿指导内容，从改善家庭教养环境入手进行有效干预指导，建立健全3岁以下婴幼儿家庭教育支持服务机制，加强3岁以下婴幼儿照护服务规范管理等。

为了进一步做好家庭教育指导服务体系建设，全国妇联同时提交《关于将构建家庭教育指导服务体系相关内容纳入家庭教育立法的建议》，建议全国人大在制定出台家庭教育法时，在相关条款中强化家庭教育立德树人核心任务，强化家庭教育工作机制、指导服务阵地规范化、指导服务队伍专业化建设等内容。

儿童优先更具体

儿童发展，意味着国家的未来，民族的希望。

全国妇联提交的议案提案中，体现着儿童优先原则，努力推动形成儿童优先的社会共识，给予儿童更多关爱和重视，为儿童的健康成长创造良好的环境和条件。

据统计，目前，全国31个省区市和新疆生产建设兵团已捐建1233个“儿童快乐家园”，受益儿童近80万人。在《关于加大“儿童快乐家园”项目建设扶持力度，促进儿童健康成长的提案》中，全国妇联建议，财政部增加中央专项彩票公益金对“儿童快乐家园”的专项支持，力争“十四五”期间，捐建更多的“儿童快乐家园”，辐射服务好留守儿童，让党的关怀和温暖惠及更多的儿童和家庭。

儿童安全牵动社会各界的心。我国每年有大约3000名儿童死于交通事故。道路交通伤害已成为妨害儿童健康成长的重要因素。如何减少儿童交通事故伤亡，为儿童出行创造更加安全的社会环境？全国妇联提交提案，修订《中华人民共和国道路交通安全法》，增加“强制使用机动车儿童乘员用约束系统”内容，通过全国统一立法、统一执法，真正起到立法保护儿童交通安全的目的。

主动服务妇女发展

引领服务联系妇女，就要紧紧抓住妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好妇女群众利益。

在全国妇联提交的《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的议案》中写到：“近年来，我国妇女事业取得长足发展，但妇女权益保护领域新老问题交织，发展不平衡、不充分的矛盾仍然突出。”

这份议案中，清晰地体现着问题导向和目标导向——充分发挥自身密切联系妇女群众的优势，围绕妇女的劳动权益、健康权益保障等多方面展开，推动相关法律和政策的出台制定。

全国妇联建议，将修改妇女权益保障法列入全国人大常委会立法工作计划，尽快启动相关立法工作，以满足广大妇女群众对美好生活的新期待，加强社会公平正义法治保障。在深入调研和深度思考的基础上，议案中还拟定了修改建议对照表。

“全面两孩”政策实施后，如何支持职业女性平衡工作和生育，是备受社会关注的热点话题。全国妇联将在两会上呼吁进一步加强生育妇女劳动权益保护，对于违反《女职工劳动保护特别规定》的行为加大处罚力度。

特殊时期召开的全国两会，承载着万众期待，肩负着重大使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，撸起袖子加油干，团结一心向前进，共同开创更加美好的未来。

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来源/全国妇联宣传部

作者/中国妇女报·中国妇女网乔虹

编辑/陈晓冰

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