全澳劃分18區 住宅用地佔22%
城市總規最終報告料明年9月呈特首
【本報訊】千呼萬喚的《澳門城市總體規劃(2020-2040)草案》昨日公佈,並於今日起至11月2日展開為期60日的公開諮詢。草案綜合當前統計分區的人口分佈、特色和功能,提出將全澳土地劃分為18個規劃分區,分為居住區、商業區、工業區、旅遊娛樂區、公用設施區、生態保護區、公共基礎設施區、綠地或公共開放空間區等。其中,根據人口預測、住屋現況及房屋政策,居住區用地佔總土地面積預計將達到約22%,基本能滿足2040年約80萬預測人口的住房需求。
草案以2016年完成的《澳門特別行政區城市發展策略(2016-2030)》及公共部門制定的規劃和政策為基礎,也是澳門首份法定總體規劃。草案配合國家和區域戰略發展任務,針對土地利用、空間佈局、居住用地、經濟產業、交通運輸、環境保護、公用設施、基礎設施、文化遺產、城市景觀、都市更新、都市防災等領域提出主要的規劃構想。
總城規涵蓋範圍除澳門特區及管理海域外,尚包括澳大橫琴校區、橫琴口岸澳門方口岸區及相關延伸區,至2040年的土地總面積約為36.8平方公里。草案以統計局的《澳門人口預測2016-2036》的中程度預測,預計在2036年總人口約為79.3萬,再以2031至2036年五年期間的人口複合年增長率,推算至2040年的總人口約為80.8萬。綜合人口預測、住屋現況及房屋政策,居住區用地佔總土地面積將由現時的17%增至約22%,面積比現時增加約220公頃,草案認為居住區用地基本能滿足2040年住屋需求。
草案提出,要結合國家、區域及自身三個層次,確立澳門未來城市發展定位,配合推動融入國家發展大局,助力大灣區聯動建設,做好開發橫琴的文章,為澳門居民打造美麗家園,積極建設澳門成為一個快樂、智慧、可持續及具韌性的城市。
另外,草案還提出以“門戶”“樞紐”“軸帶”和“核心”,打造澳門未來整體城市空間結構,為長遠發展提供頂層規劃方向。其中,兩門戶是“國際門戶形象”“東門戶形象”;三樞紐是“關閘商業區域合作樞紐”“十字門水域區域合作樞紐”“橫琴蓮花區域合作樞紐”;四軸帶是“一河兩岸合作軸帶”“濱水歷史旅遊軸帶”“知識產業科技軸帶”“綠色韌性軸帶”;多核心是“多元產業”“旅遊娛樂”“綠色休閒“綠色循環”“宜居小區”“產業升級”。
被問及總城規出台具體時間表,土地工務運輸局局長陳寶霞表示,根據現行的“城規法”,總規草案現時將進行為期60日的公開諮詢,結果將交由顧問公司於180日內做總結報告,並於60日讓城規會發表意見,最後顧問公司再用90日作最終報告。按照上述進度,預計明年9月會將總體規劃最終報告呈上行政長官決定。