今天，市政府新闻办联合市住保房管局召开杭州住房保障情况新闻发布会，根据《关于调整杭州市市本级公共租赁住房收入准入标准的通告》，自9月4日起，市本级公租房收入准入标准再次放宽，申请家庭上年度人均可支配收入标准从低于61172元放宽至低于66068元，比上一年度放宽了近5000元，符合条件的市民可以准备材料申请公租房货币补贴了。
近年来，为有效解决中低收入住房困难家庭和新市民的住房需求，杭州住保房管局不断加大住房保障工作力度，截至8月31日，已累计保障12.86万户住房困难家庭，帮助4.2万户来杭创业、务工家庭实现安居；累计发放高层次人才购房（租赁）补贴11511.42万元；大学生租房补贴发放超过2万人，发放金额超过2亿元。
公租房收入准入标准放宽，补贴标准提高
保障范围持续扩大。本市户籍住房困难家庭保障从“低收入”扩大到“中低收入”，近3年保障户数逐年递增，年均增加6000余户，本市已有63931户籍家庭实现公租房保障。公租房收入准入标准放宽为人均可支配收入低于66068元以后，收入标准比上一年度放宽了近5000元。以三口之家来计算，在其他条件均符合的情况下，家庭上年度可支配收入低于19.82万即可申请公租房保障。
保障形式更加灵活。杭州市公租房保障受理模式由实物配租到实物配租和货币补贴并举，进一步增强了住房保障的灵活性。目前累计已有46695户保障家庭领取了公租房货币补贴。
保障水平持续提升。近三年来，货币补贴标准持续提高，从2017年公租房货币补贴每月每平方米12元、到2018年18元、再到今年24元，补贴标准翻了一番。同样以一个保障标准为45m²的三口之家来计算，每月补贴额度由去年的810元提高到1080元，有效增强了保障家庭通过市场租赁住房的能力。另外，市本级公租房套内装修标准从每平方米200元提高到每平方米不低于800元，保障家庭只需配置必要家居用品即可入住，提高了保障家庭的居住生活品质。
各级各类人才分层次保障
公租房解决基础性人才住房保障。杭州市在全国范围内率先突破户籍限制，将外地户籍的新就业大学生和创业人员纳入住房保障范围，帮助他们在杭安家创业。据统计，杭州市公租房保障对象中超过50%是新就业大学毕业生和创业人员，2019年推出的907套青年教师、医生专项公租房，解决了1000余名青年教师和医生的过渡性住房困难，服务了杭州经济社会发展大局。
人才专项租赁住房解决中高层次人才住房保障。杭州市自2018年开启人才专项租赁住房试点工作，重点解决中高层次人才住房困难。《杭州市人民政府办公厅关于做好杭州市区人才专项租赁住房建设工作的通知》明确：2018年到2021年开工建设5万套人才专项租赁住房。目前已落实人才专项租赁住房用地57宗，已开工152万平方米，预计可建2.2万余套人才专项租赁房。经认定的高层次人才还可以申请领取购房（租赁）补贴，目前已办理1819件，合计金额15511.42万元。
大学生租房补贴申领更加便捷。对在杭州市无房且未享受公共租赁住房、人才租赁房等住房优惠政策，市、区县（市）各单位新引进的应届全日制本科（含）以上大学毕业生，杭州给予每年1万元租房补贴，可发放三年，期满后收入低于城镇居民人均可支配收入的，可继续享受（期满后最长不超过享受三年）。截至目前，已有超过2万名来杭新就业大学生领取到了1万元的租房补贴。
外来务工人员灵活保障
蓝领公寓缓解外来务工人员租房困难。2017年，杭州市在全国范围首推蓝领公寓，租住对象在保证“非杭州户籍”“市区无房”及“合法稳定工作”三个原则不变的前提下，优先满足物业、餐饮、保洁、保安等服务性行业外来务工人员租赁需求，并逐步放宽至其他行业，租金价格不高于同类地段同等居住水平市场租金的70%。截至目前，全市已有81个蓝领公寓项目、3.42万套（间）房源开工建设，其中32个项目、1.45万套（间）房源已交付并启动租赁受理工作，有效缓解外来务工人员租房问题。
持“证”满2年可申请公租房。持有高级职业资格证书满2年、或者具有中级(含)以上职称的外来创业人员，在其他条件符合的情况下，可以申请公租房。截至目前，杭州市已累计保障34852户创业人员，解决了他们在杭创业的居住困难。
此外，公租房还面向公交环卫系统开展专项配租。将市区公交、环卫系统一线职工的住房困难纳入市区公租房保障体系，凡一线环卫工人、公交一线职工符合公租房准入条件的家庭均可申请。截至目前，共推出公交、环卫专项公租房1226套，累计解决了3000余名公交司机、环卫工人的住房困难。
公租房如何申请？
住房保障多项业务已实现“网上办”、“掌上办”和“一证通办”。目前，包括浙江省政务服务网、浙里办APP、微信小程序及支付宝等在内的多个网上办理通道均已开通公租房业务办理渠道。也可以选择到各区住建部门住房保障受理窗口线下申请。
大学生租房补贴通过“亲清在线”可实现即时申请即时到账，高层次人才通过“人才码”即可领取购房和租赁补贴。与此同时，通过将业务系统接入杭州市大数据平台，公租房申请时减少了户籍、婚姻、社保、公积金等8项申请材料，携带身份证就能实现“一证通办”。
审核需要多久？
通过“一证通办”和联合审核，缩减收件材料，简化审批手续，在审核时间上由原来40个工作日压缩至15个工作日。
如何分配？
今年创新推出了公租房“公证云选房”。保障家庭通过手机即可完成选房，备选房源和选房过程全部在平台公开、公证人员全程监督，云选房平台实时保存数据。
管理服务更智能
杭州市公租房实行三级智能门禁系统，将智能门禁卡与住户的租赁期限、租金缴纳情况进行关联，在人性化提醒、梯度退出基础上，加强技术性约束，争取了管理的主动性。“杭州公租房”APP可以实现办事指南、房屋维修、预约验房、信息咨询等多个公租房业务的办理，一键连接用户需求和管理服务，目前已在部分公租小区上线试运行。
现场，市住保房管局就市民关心的几个住房保障问题进行解答。
Q
目前杭州住房保障的受益群体是哪些？分别通过哪种形式进行保障的？
杭州住保房管局对符合条件的本市户籍住房困难家庭实行100%保障，对各级各类人才分层次保障，比如新就业大学生可以领取租房补贴，也可以申请公租房货币补贴；研究生及以上学历的可以申请公租房货币补贴，也可以申请人才专项租赁房；高层次人才可以申请购房或租赁补贴。对外来务工人员实行灵活保障，比如可以申请蓝领公寓，持高级职业资格证满2年或有中级以上职称的创业人员可以申请公租房货币补贴，另外还有公交、环卫专项公租房。
截至目前，主城区公共租赁住房累计保障住房困难家庭约12.86万户，其中本市户籍家庭63931户，新就业大学生和创业人员63408户；今年大学生租房补贴发放量超过2万人，发放金额超过2亿；高层次人才购房补贴办理1819件，金额15511.42万元 ；累计7000余户外来务工人员入住蓝领公寓。
有申请意向或者关心住房保障工作的群众可以通过关注“杭州住保房管”和“杭州住房保障”微信公众号、住保房管局官网等渠道，及时了解住房保障的工作进度和政策发布情况。
Q
已经获得了货币补贴保障资格，但因房东不愿意配合办理租赁备案，导致无法申领货币补贴怎么办？
原则上，按照相关规定，房屋租赁时，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，并向房产管理部门登记备案。
货币补贴保障家庭在杭州市区（富阳区、临安区除外）范围内租赁以下房屋可按规定申领货币补贴：
一是“杭州市住房租赁监管服务平台”上申报并通过平台网签租赁合同的房屋；
二是已办理房屋租赁备案证明，且房屋租赁备案证明上载明的租赁面积在140平方米（含）以下的住宅；
三是集体土地上合法批建的住宅。
其中，对房屋租赁登记备案方式申领货币补贴的，按照“最多跑一次”改革要求，进一步精简申请材料，对能通过数据共享的房屋所有权证、不动产权证、预销售合同、省内身份证信息等不再要求申请人提供。同时，为方便群众办事，当事人一方能够提供办理所需材料的，可以单方申请办理。
Q
根据公租房新的准入政策，收入标准是如何核算的？
首先，申请保障家庭收入通过保障资格审核系统调取的社保及公积金缴纳数据比对，以两者当月缴交基数的最大值核定为当月收入。
其次，通过保障资格审核系统调取数据，无缴纳社保或公积金信息的非退休人员，若持有《就业创业证》（《失业证》）或有丧失劳动能力证明的，对应月份收入核定为0元，其余月份的收入按上年度杭州市区最低月工资标准核定。
另外，退休人员收入为养老金发放数据，非杭州市区发放养老金人员须提供养老金发放证明确认收入。上述规则确认的收入数据应与申请家庭在申请表上自主申报的数据进行比对，取两者最大值核定为申请家庭收入。
Q
外来务工人员想申请蓝领公寓，应该去哪里申请？
蓝领公寓是杭州市住房保障和房产管理解决外来务工人员租房问题的重要举措，具体由各区住建局牵头指导国有企业筹建运营蓝领公寓项目，并在项目交付使用后通过区政府官网发布租赁受理通告，对外公开招租。
目前，蓝领公寓不接受个人申请，由外来务工人员所在单位向各区政府（管委会）确定的蓝领公寓运营管理机构申请。申请单位可通过杭州市住房保障和房产管理局官网、各区政府（管委会）官网、“住保房管发布”“杭州发布”微信公众号等渠道查看蓝领公寓租赁受理通告，并根据租赁受理通告要求，核验本单位外来务工人员申请材料是否符合入住条件。
对核验通过的申请人，在单位内部公示其及家庭成员的户籍、婚姻、房产等情况，内部公示无异议的，由申请单位汇总申请人员信息、租赁需求，向蓝领公寓运营管理机构提交租赁申请。
蓝领公寓运营管理机构对申请单位提交的材料进行审核，并将审核通过的申请单位及人员相关信息在区政府（管委会）门户网站公示，对外公示无异议的，确认单位租赁及申请人员入住资格。
