经开司法分局 司法为民显担当 创新实干结硕果
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编者按:
2020年,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,全市司法行政系统砥砺奋进、奋勇前行,全面落实“一个统筹,四大职能”,为疫情防控和遂宁经济社会发展提供坚强有力的法治保障。2021年1月21日起,“法治遂宁”推出专题“回眸2020”,全面回顾展示全市司法行政系统2020年各项工作。
经开司法分局 司法为民显担当 创新实干结硕果
2020年
遂宁市司法局经开区分局(以下简称遂宁经开区司法分局)在园区党工委、管委会和市司法局的正确领导下,主动作为,以服务经济社会发展为主线,以依法治区为统揽,扎实推进公共法律服务体系建设、提升法律服务增质实效、服务创新释放空间促发展等工作,为全区经济社会发展营造了良好的法治环境,使群众获得感、幸福感和安全感得到进一步增强。
特色工作&成效
强化依法治区加快法治建设进程
推进法治政府建设是实现治理体系和治理能力现代化的重要保证。遂宁经开区司法分局积极推动“三个到位”,强化依法治理保障。
在组织保障中,成立了全面依法治区委员会,在原有成员单位的基础上,将教育体育、文广宣传、经济发展、行政审批、政务服务和公安司法等10个部门纳入全面依法治区委员会成员单位,构建“左右联动、上下贯通、同频共振、协调配合”的依法治理新格局。印发了《遂宁经济技术开发区全面依法治区2020年工作要点》,通过逐级签订依法治理责任书,层层压实依法治理工作责任。
坚持年度述法、任前考法、带头学法,加强对各部门和单位主要负责人履行法治建设职责的监督。印发了《遂宁经济技术开发区管理委员会2020年度法治政府建设重点工作安排》《经开区司法分局2020年重点工作》等文件,为深入推进依法治区提供坚强的制度保证。
依法治区第一次会议
宣讲民法典
完善矛盾化解机制 提升社会治理效能
遂宁经开区司法分局紧抓环境提升年契机,持续实施法治优化保障行动,通过统筹园区及企业法律顾问,建立全区法律顾问联动机制,截至2020年12月底,直接调解涉企矛盾纠纷5件,化解5件,成功率100%;受邀请参与调解矛盾纠纷3件,接受咨询100余次;组织法律顾问、相关部门对辖区在建11个重点工程项目进行农民工合同审查。
牵头处理园区闲置土地收回处置工作,组织自规、经合、执法局、企业服务中心等部门成立专项工作组,抽调专门人员长期推动该项工作。对鑫辉薄板、香叶尖、恩比贝克、顺达停车场等几宗有代表性的土地助推进入司法拍卖程序或行政处置。作为区党工委、管委会组织成立的“僵尸企业”处置协调小组参与单位,经开区司法分局积极了解园区“僵尸企业”现状,向党工委、管委会主要领导提交《关于如何处置僵尸企业的建议》,得到主要领导肯定性批示。
同时分别参与处置摩天时代、中绿、古兜、鑫辉、恩比贝克等20余家企业经济纠纷、劳资纠纷等涉法事务并提出法律建议。对管委会及有关部门的政府采购协议、投资协议、重大决策、涉法涉诉信访回复等进行合法性审查100余次;党工委会所有拟上会材料全部由该局事前审核把关;参与委属各部门、乡镇街道矛盾纠纷调解30余次,切实把好法律关。
调解矛盾纠纷
加强法律服务建设 帮助企业风险防控
经开司法分局借助“法律进企业”主题活动,自身参与或邀请其他专业人员定期赴企业宣讲风险防控法律知识,为全区企业普及法律知识。从公司法律风险内部防范控制体系、企业知识产权管理和运用、企业商业秘密保护等几方面进行法律咨询或解答,通过理论、经验和案例相结合的方式,引导企业提高法律意识,增强防范经营风险的能力。还组织律师团队对企业履约及经营行为进行研判分析,协助企业参与诉讼、仲裁等司法活动。通过这些服务模式,真正做到“事前防范、事中控制、事后救济”三个环节层层相扣,变被动为主动。
面对园区闲置土地和“僵尸企业”等遗留问题,经开区司法分局主动作为,积极投身“主干线”,多次深入辖区对涉案土地进行调查摸底,撰写了《关于处置“僵尸企业”的建议》的调研报告并得到主要领导肯定批示:“司法分局工作积极主动,值得肯定”。同时,由司法分局牵头,成立了由自规、经合、房征中心、企业服务中心等部门联合组成的处置“僵尸企业”及低效闲置土地专班工作组,长期推动该项工作。目前,通过内部挖潜,已释放了5宗司法查封用地,共计面积472.53亩,其中4家企业总共195.53亩已经进入司法拍卖程序,一家企业总共277亩已经转入司法破产程序。有效腾出被闲置的产业用地空间,为成功引进一批重大产业优质项目提供了可使用的生产要素。
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调研走访辖区企业
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展望2021
百尺竿头更进一步,中流击水正当其时。在新的历史时期,经开区司法分局将立足新职能新任务,发挥好司法职能,站在科学立法、严格执法、公正司法、守法普法的全局视觉,凝神聚力、积极作为,奋力推进新时代司法行政事业改革发展,为遂宁经济社会全面发展提供良好的法治保障和法律服务。