昆明市群众安全感满意率上升至94.95%达历史最好水平

市两会专题对话访谈现场。昆明日报 记者赵伟摄

记者从2月5日举办的第三期“新期待 新作为 为民办实事”——市两会专题对话访谈上获悉，刚刚过去的2020年，平安昆明、法治昆明建设交出亮眼“成绩单”；全市社会治安环境持续改善，“两抢”警情实现225天“零接报”，昆明市群众安全感满意率上升至94.95%，达到历史最好水平。

当天的专题对话访谈邀请到市委政法委常务副书记郎佳，市中级人民法院副院长李志昆，市检察院党组副书记、副检察长绪伟，市司法局党委书记、局长刘毅，市公安局党委委员、政治部主任郑山，聚焦扫黑除恶专项斗争、社会治安、惩治犯罪、公共法律服务、校园安全等社会关注热点问题进行详细解答。

市委政法委常务副书记郎佳介绍，2018年党中央部署开展了为期3年的扫黑除恶专项斗争以来，市委、市政府树立首位意识，坚持高位统筹，强化责任担当，通过专项斗争，人民群众获得感、幸福感和安全感进一步提升，扫黑除恶工作为昆明市高质量推进区域性国际中心城市建设提供了坚强保障。

在清除黑恶势力方面，3年来，昆明以铁腕惩治黑恶，有力震慑犯罪，共打掉涉黑组织23个、涉恶犯罪集团（团伙）119个，破获涉黑涉恶刑事案件1723件，加大对在逃黑恶犯罪分子的抓捕力度，27名境内境外黑恶目标逃犯全部抓捕到案。此外，“打伞破网”持续推进，政治生态进一步净化。

昆明还紧盯刑事治安案件高发、涉黑涉恶举报线索集中、群众安全感和满意度较低的重点行业领域，加大行业源头治理、综合治理力度。通过集中整治，集中清除了一批行业领域顽疾，有效督促了行业监管部门依法履职，堵塞监管漏洞，铲除黑恶势力滋生土壤。

市公安局党委委员、政治部主任郑山介绍，近年来，昆明警方始终坚持科技兴警战略，把视频监控建设作为一项重大任务推进落实。依托“雪亮工程”这一载体，在各级党委政府和社会各界的大力支持下，全市视频监控的整体覆盖率有了较大提升。去年底，昆明还出台了《智慧安防小区建设三年行动计划》，计划用3年时间在全市居民小区全覆盖推广建设智慧安防设施，进一步提升市民安全感。目前，全市已经完成2351个“智慧安防小区”建设，小区内部发案数特别是入室盗窃案件数量明显下降，群众安全感明显提升。

建设“智慧安防小区”仅是昆明警方提升广大市民安全感的举措之一。

去年，昆明警方还抓好严打突出类案犯罪，组织开展15个打击专项行动，对高发类案件和职业化犯罪群体发起集群战役，刑事警情同比下降23.9%；结合常态化疫情防控工作，严打跨境突出违法犯罪，打击整治战果连续保持全省所有州市第一名。在严打盗窃车内物品、入室盗窃等群众深恶痛绝的犯罪行为方面，昆明警方坚持以专业队伍打击职业犯罪，开展全链条精准打击，盗窃机动车燃油警情同比下降99.16%，实现此类警情、案件208天零接报；盗窃车内物品警情同比下降45.9%；入室盗窃警情同比下降21.64%；盗窃电动自行车警情同比下降42.68%。此外，昆明还持续强力打击电信网络诈骗犯罪，依托反诈中心和市级联席会议机制，加大打防力度，成功劝阻疑似诈骗电话9.5万余起，止付涉案账号1.8万个，涉及金额3.08亿元，冻结涉案账号3万余个，涉及金额7.8亿元，破案数、抓获数大幅上升，发案数、损失数大幅下降。

市司法局党委书记、局长刘毅介绍，“十三五”期间，市司法局重点推进普法宣传和公共法律服务两项工作。在全省率先组织18个行政机关1900名工作人员参与“阳光司法进机关”法治宣传活动，组织开展“法律六进”活动1000余场次；建立了典型案例筛选发布、媒体传播、宣讲及新媒体宣传等“以案释法”长效机制。此外，打造法治宣传阵地，其中市县两级法治公园、青少年法治教育基地和法治宣传栏、图书室等阵地1532个，覆盖率达100%，在呈贡区还建成了全省首个宪法主题公园“昆明市宪法主题公园”。2019年，昆明市被全国普法办表彰为“七五”普法中期先进城市，法治宣传工作不断取得新突破。

在公共法律服务方面，市司法局建成了西南地区首个高标准、高规格的市级公共法律服务中心，全市市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台1843个，覆盖率达100%；率先在全国推出首个涵盖法律援助、人民调解、公证服务等12项司法行政职能的“公共法律服务机器人”，并与“12348云南法网”“12348微信公众号”互通互融；不断升级“12348”免费法律服务咨询热线平台，由专业律师实行7天×24小时“全天候”接听，各级公共法律服务平台年均提供法律服务事项187055件；在公共法律服务平台上为低收入人群、特殊群体及其他优抚对象开通法律援助服务绿色通道，对法院指定的刑事案件，对符合条件的农民工、残疾人、妇女、未成年人的法律援助率达100%，5年累计受理各类法援案件37478件。切实构建了集实体平台、智慧网络平台和“12348”公共法律服务热线平台于一体的公共法律服务体系。

市中级人民法院副院长李志昆介绍，2016年至2020年，全市法院共受理各类案件1113455件，审执结1012352件。全市法院在开展扫黑除恶专项斗争中，妥善审结涉民生案件，全力维护社会和谐稳定。全市法院通过全面推进一站式建设，构建智慧诉讼服务新模式，方便群众诉讼。开展民事诉讼程序繁简分流改革，简案快审、繁案精审。“基本解决执行难”取得重大阶段性成果，建立健全了执行工作的长效机制。

对于市民和人大代表、政协委员关注的“打击老赖”的话题，李志昆表示，人民法院的执行工作是社会关注度比较高的一项重要内容，也是人民法院高度重视的一项工作。近年来，全市法院采取了执行曝光、信用惩戒、司法拘留、刑事处罚等一系列措施，打出一套组合拳，专门惩治老赖。“在这个过程中，我们也积极参与昆明信用体系平台的建设，将失信被执行人推送到平台，形成一处失信、处处受限的惩戒格局。”李志昆说，被执行人履行完义务之后，也将及时做好信用恢复，推动营商环境提升。

市检察院党组副书记、副检察长绪伟表示，“孩子是祖国的未来、民族的希望，我们永远把孩子的事当成天大的事。我们设置了未成年人检察部门，在惩戒犯罪的同时，对涉罪未成年人和未成年被害人提供全面综合的司法保护。”绪伟说。

严厉打击侵害未成年人的犯罪，2020年起诉侵害未成年人权益犯罪601人；对于犯罪未成年人，既有“严管”也有“厚爱”，以“保护、教育、管束”的理念精准帮教涉嫌轻微犯罪未成年人；在办案过程中更加注重关爱救助未成年被害人，建立了“一站式”取证与保护中心，对未成年被害人采取更人性化的办案方式，给予更多关怀和保护救助。

为加强未成年人法治教育，2020年以来，市检察院检察长、副检察长、检察官、检察官助理共15人走进市属15所中小学担任法治副校长。全市两级检察机关目前共有177名检察人员担任218所中小学及幼儿园法治副校长，开展法治宣传教育167场，受教育师生达6万余人。