【调查报告】老科技工作者“老有所为”存障碍

一是期待营造良好的政策环境。党和政府从建设老年宜居环境、发展老年教育等方面印发出台了相关政策文件，但指导、扶持老科技工作者继续发挥作用、切实做好老有所为的政策相对缺失，部分政策更新速度较慢、可获取性较低。27.5%的老科技工作者表示有扶持老科技工作者继续发挥作用的政策文件，45.0%的老科技工作者希望相关部门出台帮助老科技工作者发挥作用的相应政策。当前缺乏组织帮助老科技工作者的指导文件和政策，部分文件通过公开渠道难以获得，顶层设计存在缺失，期待营造有利于老科技工作者更好发挥作用的政策环境，形成服务老科技工作者的长效机制。

二是对缺少经费支持、激励机制问题反映较大。41.1%的科技工作者认为缺少经费支持是继续发挥作用过程中存在的最大困难，其他依次为缺乏相关渠道（27.9%）、缺乏激励机制（26.7%）、退休后不受重视（25.7%）、再工作制度不完善（23.3%）等。仅32.8%和10.9%的老科技工作者反映有专项用于支持老科技工作者继续发挥作用的经费和奖金。55.2%的老科技工作者希望获得专项活动经费，27.9%希望获得报酬或奖励。按照国家政策要求，在学会协会继续发挥作用的老科技工作者不得领取任何薪酬、奖金、津贴等报酬，既削减了老科技工作者的工作热情，也增大了老科协基层组织的工作难度。55.2%的老科技工作者期望中国老科协等组织能提供专项活动经费，27.9%期望有相应的激励奖励措施。

一是老科技工作者反映社区养老服务基础较弱。社区配套资源缺乏（41.1%）是老科技工作者生活中遇到的最大困难，其次是缺乏适合老年的生活产品（32.4%）、收入低（22.0%）、精神文化生活贫乏（20.6%）等。东部老科技工作者对社区配备资源缺乏问题的反映相对强烈（42.8%），比例高于中部（40.9%）和西部（38.3%），人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾凸显。专家认为在帮扶老科技工作者解决养老问题方面存在不足，应该满足老科技工作者健康医疗护理需求、建设社区养老体系等方面接长手臂，让老科技工作者有生活获得感。

二是住宅适老化程度较低增大了出行困难。调查显示，居家养老是老科技工作者的最主要养老方式，92.3%的老科技工作者选择居家养老，社区养老和机构养老的分别占2.1%和1.1%。但住宅适老化程度仍较低，62.3%的老科技工作者表示其居住的楼房内没有电梯，而95.6%的老科技工作者居住在楼房，87.1%居住在二楼及以上楼层。近三成老科技工作者明确表示不满意当前的居住条件，自评身体不太健康和非常不健康的老科技工作者分别有40.1%和40.0%明确表示不满意当前的居住条件。既有住宅加装电梯是满足老科技工作者日益增长的美好生活需要的重要手段，应继续集中力量逐步解决这个长期想解决而没有解决的难题。

一是继续学习意愿强烈，但供小于求。调查显示，91.7%的老科技工作者希望继续学习，科普工作者的学习意愿最为强烈（95.2%）。继续学习意愿的区域差异并不明显，东、中、西部分别有92.2%、91.1%、91.6%的老科技工作者表达了继续学习的意愿。但有31.3%的老科技工作者表示没有任何学习交流的途径和机会，为老科技工作者提供交流学习的机会是其对老科协的最大诉求（49.9%）。

二是期待增加交流学习机会。在学习方面，老科技工作者最期待获得参观学习机会（54.0%），其次为定期举办专题讲座和培训（40.2%）。中国老科协计划组织“老科协学堂”，定期邀请院士专家举行报告会，86.0%的老科技工作者希望参与其中，对学习交流的期待较强。。为满足老科技工作者多样化的学习需求，安徽省安庆市老科协组织40 余名老老科技工作者参观了千亩高标准农田建设项目基地，在参观学习之余，专家纷纷为家庭农场发展献计献策，在学习中实现了老科技工作者和农户的“双赢”。

一是期待着力搭建学术交流平台。70.8%的老科技工作者希望有专门的管理机构或协会整合资源，在老科技工作者继续发挥作用方面给予支持和帮助。近五成老科技工作者希望协会学会为其交流机会，其次为信息技术服务（40.6%）、提供与社会各界交流的机会（31.6%）、政策咨询服务（25.6%）等。东部老科技工作者对学习交流的需求更为强烈（51.3%），略高于中部（49.6%）和西部（47.9%）。退休未返聘老科技工作者更希望学会协会搭建学习交流平台（50.2%）。

二是期待打造“老科技工作者之家”。学会协会是组织老科技工作者继续发挥作用的重要组织机构。84.1%的老科技工作者表示老科技工作者协会为其继续发挥作用提供了资源和平台，西部（85.7%）和中部（85.3%）的比例略高于东部（82.3%）。58.4%的老科技工作者表示通过学会组织的渠道继续发挥作用，其次为单位（42.2%）、社区（13.9%）等，学会协会在组织科普工作者方面作用更为突出（66.3%）。近九成的老科技工作者认为中国老科协正在筹办的以老科协智库（92.5%）、老科协奖（89.6%）、老科协学堂（89.1%）、老科协报告团（88.0%）、老科协日（83.8%）为主的“五老”工作很有必要，并表现出较高的参与热情。