【侨报网综合讯】就美国公布有关香港货品产地来源标记的新规定，香港特区政府30日根据世界贸易组织（WTO）争端解决机制，正式启动程序，要求WTO处理香港对美国的投诉。此前，美方8月11日发出新规定，要求香港制造的商品出口至美国时，其原产地标注从“香港”改成“中国”。有分析师认为，此举没有多大意义，因为总体价值微乎其微。

根据WTO规则，美方需在10日内作出回应

中新社报道，本月30日，香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华在特区政府总部会见传媒并指出，香港特区驻WTO常设代表已于当日向美国驻WTO常设代表发出通知，正式根据WTO机制要求美方就新规定进行磋商。他自己亦已去信美国贸易代表，通知美方香港特区已根据WTO机制正式向美方采取行动。

他表示，特区政府在9月16日正式向美国政府提出交涉，强烈反对美方的新规定，并要求美方立即撤回有关规定。特区政府驻华盛顿及日内瓦经济贸易办事处亦一直分别与美方进行接触，跟进事件。特区驻WTO常设代表在10月13日（日内瓦时间）的WTO全体理事会会议上，亦清楚表明香港强烈反对美方新规定的立场，然而美国在会议上没有作出任何实质的回应。

邱腾华说，美国过去6个星期的反应令人失望，因此特区政府有必要向美国采取行动。根据WTO《关于争端解决规则与程序的谅解》，美方须在10日内就香港提出进行磋商的要求作出回应，并在30日内与香港进行磋商。如双方未能在60日内通过磋商解决争端，特区政府有权采取进一步行动，要求在WTO争端解决机构下设立专家组，审议争端。

他指出，美国单方面、不负责任地试图削弱香港的单独关税区地位，做法极不合理，亦混淆市场，破坏以规则为本的多边贸易制度。美方的新规定关乎《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（香港基本法）赋予香港作为单独关税区的地位，是“一国两制”下的基本原则，特区政府必定全力维护。

“我们会继续据理力争，捍卫香港利益。”邱腾华强调。他重申，香港的独特地位一直得到国际社会的广泛认同和尊重，所享有的经贸地位跟其他WTO成员一样。在香港产品上标以“香港制造”的标记，多年来获国际接纳，这既符合香港的单独关税区地位和WTO规定，亦为消费者提供清晰正确的产地来源资讯。

香港街头工人正在安装写有“香港制造”字样的招牌。（图片来源：中新社）

改标“中国制造”，对港货意味着什么？

香港中通社报道，美国海关和边境保护局在8月11日发出新规定，指9月25日起所有香港制造的进口商品不可标记“香港制造”，并改以标记“中国制造”；美方及后将正式实施日期推迟至11月。

美国《侨报》此前报道，综合香港《南华早报》、路透社消息，此举意味着，针对香港公司制造的在美需被美国征收关税的商品，它们将面临同中国内地出口商被征收的相同的贸易战关税。

该公告规定，“公告发布45天后”，货物“必须标注其原产地为‘中国’”。此举是在美国认定香港“不再具有足够的自治权、不再有理由对其实行差别对待”之后采取的。

不遵守规定的商品将在美国港口面临10%的惩罚性关税。

香港作为转出口枢纽的重要性要远超其本身作为直接贸易枢纽的重要性。1970年代和1980年代，香港曾是制造业重镇。今非昔比，如今从香港发货的商品中，只有1%是在香港制造的。香港已经成为了连接中国内地的物流门户。

经济学人智库（Economist Intelligence Unit）香港首席分析师John Marrett表示：“从大局来看，这显然不是好事，但也没有多大意义，因为总体价值微乎其微。”（完）