法国《全面安全法》引起大规模抗议 政府将重写争议条款

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国民议会“共和前进”党团主席克里斯托夫·卡斯塔内(中)(法新社)
海外网12月1日电当地时间11月30日上午,法国总统马克龙在爱丽舍宫紧急会见总理让·卡斯泰、内政部长杰拉德·达尔马南、司法部长埃里克·杜蓬·莫雷蒂以及国民议会多个党团领导人,以便找到摆脱《全面安全法》第24条危机的方案。据悉,马克龙对于事态感到“震怒”。
据《费加罗报》报道,《全面安全法》经过长达两年的研究,于今年11月初提出,共有32条。其中第24条规定“不得拍摄和传播警察执法画面,否则可能面临一年监禁和4.5万欧元罚款”,引起广泛争议。按照杰拉德·达尔马南的说法,此条目的是更好地保护执法人员,以防他们的照片被泄露,但很多记者和协会认为这是一项“扼杀自由”的规定,是对公共自由的侵犯。政府11月19日提出一项修正案,修改了第24条的某些措词,但并未让反对者放心。总理让·卡斯泰11月26日宣布,将提请独立委员会对《全面安全法》第24条进行重写。
然而,上周巴黎警察局强拆共和国广场移民营地的视频以及巴黎音乐制作人米歇尔·泽克勒遭警察殴打的视频接连曝光,在《全面安全法》出台的背景下,加剧了抗议声浪。11月28日,法国上百个城市爆发大规模游行,内政部称参与者有13.5万人,活动组织方则称抗议者达50万人。无论如何,这在新冠病毒疫情危机背景下引起担忧,而杰拉德·达尔马南成为众矢之的,游行过程中有98名警察受伤。
由于社会舆论压力巨大,政府必须尽快找到出路,否则可能演变成一场政治危机。马克龙敦促有关部门“迅速提出建议,重建警察和人民之间的信任关系”。11月30日下午,国民议会执政党“共和前进”党团主席克里斯托夫·卡斯塔内宣布,将“重新起草”《全面安全法》第24条,希望在保护执法人员的同时保护新闻自由,“我们现在认为有必要澄清一读通过的条款,我们将对第24条提出一份完整的新案文。”
克里斯托夫·卡斯塔内没有说明重写的第24条是否会保留在拟议的《全面安全法》中,或者是否会包含在其他文本中。一些当选代表主张将其纳入另一项关于反分裂主义的法案,该法案将于12月提交部长会议,其中第25条规定,如果有关信息会对个人造成伤害,则禁止发布个人信息。
此前,国民议会一读通过了《全面安全法》草案,该草案将于2021年初提交参议院审议,宪法委员会也将对此进行调查。但对于一些反对党来说,这还不够,比如极左翼“法兰西不屈服”党首让·吕克·梅朗雄要求完全撤回该文本。
11月30日下午,《全面安全法》第24条重写的消息发布几小时后,内政部长杰拉德·达尔马南在国民议会法律委员会上对法国治安问题进行解释。他承认,最近的暴力事件显示警察内部可能存在“结构性问题”。米歇尔·泽克勒在巴黎十七区遭几名警察殴打,这可能是个人行为,但也可能与结构性问题有关,例如警方管理人员缺乏、摄像头等设备短缺以及监察问题。但他不认同警察与人民之间的“分裂”,他强调,警察也是法国人的一份子,也面临和所有法国人一样的困难,要对警察的困难加以理解。(海外网-巴黎-鲁佳)
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