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尚未成熟的政治环境和平权制度等因素，使日本女性难以在政界闯出一片天

自日本前首相安倍晋三于2014年誓言打造“让女性能闪耀发光的社会”以来，女性从政及就业情形一直备受瞩目。

△菅义伟内阁女性仅两位

如今新任首相菅义伟上任，除女性阁僚从原本的3名减少至2名外，安倍时代建立的“女性活跃推动总部”也被降级为政策调查会的旗下组织。一连串的作为，让舆论批评菅义伟对女性赋权政策“关上大门”。

如今的日本社会，女性从政的挑战是什么？日本政治史上，又为何从未出现女性首相？

女性“发展中国家”

此前《哈芬登邮报》日文版指出，包含刚在9月接任首相一位的菅义伟在内，日本自明治时期以来总计经历63名首相，且全部皆为男性。

从众议员的男女比率来看，截至今年10月1日为止，日本女性众议员仅占全体的9.9%，在全球190多个有实施相关统计的国家中，排行第167名，名次十分落后。

也难怪日本常在女性发展领域，被外界戏称为“发展中国家”。

日本女性政客为何如此稀少？除与日本大男人主义、男尊女卑的传统观念仍留存至今有关外，曾在2015年出选参议员选举，最后成功拿下爱知县选区的伊藤孝惠表示：女性参政主要会碰到5道关卡，这5道关卡分别为“坚定意志”、“成为候选人”、“打选战”、“维持家庭和事业平衡”及“当选后是否能连任”。

不被期待的政治家

伊藤议员表示，她在2015年出选参议员时，其实刚好正在请育婴假，当时很多人听到她要参选都很不以为然，认为“女人搞什么政治”、“一个妈妈怎么可能边带小孩边从政”。

△寺田静議員（左）伊藤孝恵議員（右）

甚至在政党决定参选的候选人时，也不会用“社会需要女性站出来发声”等理由，而是会把女性政治家当成“女刺客”，或为了让表面上看起来“男女平权”，而勉强以男女各半的形式参选。

不仅如此，伊藤议员在当选后，曾因二女儿没排到保育园名额，父母亲又无法天天从老家过来帮忙带小孩，而带着女儿到办公室一起上班，最后遭到民众或有心人士投诉。

大家批评她“带着小孩根本做不了议员的工作”、“不要用税金租来的办公室带小孩”等等，据说当时总计收到1500多起抗议意见。

家庭事业难两全

针对日本至今从未出现女性首相，或女性议员人数稀少，部分意见认为是女性从政实力不如男性。

△众议院预算委员长野田聖子（中）

秋田县选区的女性参议员寺田静认为，女性之所以在组织中无法展露头角，除了女性多半不会像男性被赋予建立在“期待”上的工作外，“男主外女主内”的传统观念也是一大原因。

寺田表示，虽说女性并不是完全没有升官或进修的机会，但部分女性在实际碰到这些机会时，常会因女性必须负担比较多家事、育儿工作，而婉拒难得一遇的大好机会。

同时，受“男主外女主内”等性别不平等的思想所限，日本女性很容易对自己没自信，觉得无法在工作和家庭中找到平衡，认为是自身问题，进而不敢表现自己。

女性政客长年低迷

那么日本政府究竟该如何改善女性从政问题，落实前任首相安倍晋三所提的“让女性活跃”方针呢？

寺田表示，除英国、法国、挪威、德国等经合组织（OECD）多数会员国外，同是会员国且社会风气仍偏保守的南韩，也导入配额制度（Quota System），积极提升女性议员或女性候选人人数。

早在2000年，法国就制定“候选人性别平等法”，宣布各政党有义务让议会候选人人数达到男女各半，进而成功让法国女性议员比率，从原本的1成提升至4成。

日本则虽在2010年底通过内阁决议，研议推动配额制度，并订下在2020年前，将政治家、公务员、管理阶层、职员、大学教授的女性比率，提升至整体3成的目标。

但现实是残酷的。目前仅有公务员一度达到25%上下，女性政治家比率则常年维持在1成上下。路透社曾于9月对485家企业进行调查，有大约240家公司回复了调查问卷，其中71%的企业中女性占管理层的不到10%。

这次的调查结果，与2018年进行的上一次民调相似。

日本女首相：至少要等20年

由《哈芬登邮报》日文版实施的读者调查也显示，有高达8成的民众认为，现今的日本政治环境或相关法规仍不成熟，很难有女性首相，且有半数以上的民众认为日本政府要想由“女性当家”，恐怕还要花至少20年以上。

无独有偶，这与《奈良新闻》于今年3月8日国际妇女节时刊登的广告“日本首位女性首相，咦？还没出生啊？”（日本人初の女性総理は、え、まだ生まれてないんですか）莫名的相互呼应。

更耐人寻味的是，2007年3月8日《奈良新闻》刊登的广告题目是：日本首位女性首相，一定已经在某个地方... ...

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