疫情期间连H-1B实地考察都直接升级成“家访”了？

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今年6月川普签订了第二轮限制移民行政令，在原有限制“需要使用移民签证进入美国获得绿卡”移民申请人入境之外，暂时中止了部分H-1B、L-1、H-2B、J-1签证持有者入境。人在境内的工作签证持有人同样也对美国当前不稳定的移民形势惴惴不安，至于具体会有什么影响大家都不是很清楚。

为了响应川普这份行政令对境内H-1B签证持有人的紧缩政策，劳工部DOL和国土安全部DHS以及移民局USCIS也联合对H-1B工作签证开展联合欺诈调查，这些联邦机构开始共享H-1B签证持有人的数据和记录，将H-1B实地考察推进了2.0新时代。

新冠疫情爆发之后大多数办公室员工都还在继续居家办公，这其实给联邦机构出了道难题，本来所有人都在好奇在疫情尚未稳定的情况下他们要如何升级针对H-1B们的实地考察呢？最近官方用实际行动回答了这个问题：他们可以去H-1B员工家进行“家访”！

最近Mercury News报道了在加州湾区已经出现的移民局登门“家访”的H-1B实地考察情况。

有旧金山移民律师事务所的客人反映，有雇主收到了移民局发来的邮件，要求在H-1B的雇员或者公司安排实地考察；还有的H-1B员工在根本没有收到任何移民局事前通知的情况下直接到访了他的公寓。

通常情况下，雇佣H-1B的公司和H-1B雇员都会对移民局的实地考察有所准备，不知什么时候移民局就会派人前往不同的公司进行抽检已确保H-1B使用合乎规定。

联邦政府雇员出现在你的办公室和你家的门口感觉上是会造成很大区别的。出现在办公室只是例行检查，而家对于所有人来说都是私密的庇护所，突然有联邦工作人员出现在家门口要求进入检查，这种压迫感会让人非常不舒服，好像川普时代H-1B们受到的挤兑还不够多似的...

这样的经历想想都有点头皮发麻。联邦雇员到访办公室，至少公司还有其他同事、老板、HR这样的自己人，可突然冷不丁有陌生人上门检查，关键大多数H-1B持有人根本没有过和联邦工作人员过招的经历。

移民局拒绝透露是从何时开始家访计划的、进行了多少次、都在哪里进行过、是什么原因开始这样的实地家访行动。

不过除了直接登门考察外，疫情期间大家听到的更多的是移民局通过电子邮件、电话的方式“虚拟实地考察”。考察内容还是集中在核实该H-1B持有人做着与H-1B申请时同样的工作内容、工作地点及工资等基本情况。

这样的变化就要求H-1B持有人们

应该提前做好应对工作：

2017年国土安全部曾经专门就实地考察出具了一次报告，称美国移民局每年可以批准超过330,000份新的、延期以及Transfer等H-1B申请，但官方在2014-2016财年期间平均每年只进行了7,200次实地考察,访问次数低于该机构2014年度9,000次检查和2016年度10,000次的检查目标。当时报告出来之后相关机构就立即表态：2018财年力争让实际考察数量翻倍，争取增至2万。

移民局于2009年7月份启动Administrative Site Visit and Verification Program (ASVVP)，目的是为了验证特定签证申请人(主要是H-1B、L-1)所提交信息的真实性。

检查时为了核实申请雇主和受益外籍员工是否遵守适用于特定情况的移民法律和法规。一般情况下，这种实地考察是随机抽取的，但是移民局在之前也进行了有针对性的实地考察以检查嫌疑较大的签证欺诈。

原本劳工部过多的参与到反欺诈调查中可能会违反《移民和国籍法》对高技能外国工人签证的相关规定，但明知违反规定还是要硬干的理由是有川普在背后撑腰。6月22日川普签订的第二轮限制移民行政令中要求，劳工部部长利用其职权确保外国工人不会损害美国员工利益，这是劳工部对总统行政令的直接响应。

接下来，如果移民局在审核H-1B申请资料时发现有可疑的雇主违反H-1B申请相关规定，就会将资料共享到劳工部的外国劳工认证办公室，接着劳工部的外国劳工认证办公室将组织有针对性的现场实地考察。

听起来共享数据好像没什么大事，但实际上这种情况在以前从未发生过，一旦移民局和劳工部开始就H-1B申请非常积极地共享数据，这就直接导致劳工部会启动更多的调查，更多的调查也就意味着可能会发现更多的美国雇主违反H-1B规定。

调查可能会导致罚款，例如如果劳工部发现雇主未能支付当初申请时承诺的足额工资，而这种追溯期可能会很长，如果发现这种情况劳工部会向雇主开出罚单。再严重的雇主可能会登上劳工部的H-1B申请黑名单，这样的雇主在一段时间内是不允许在为外籍员工申请工作签证的。

而这么操作的目的当然是为了对美国雇主起到威慑作用，让他们感受到雇佣H-1B外籍员工有多麻烦、可能会面对很多雇佣本土员工不会遇到的挑战。