广西加快北部湾国际门户港建设 为中国与东盟合作贡献更多力量

东盟头条南宁10月27日电（记者 万强 黎石海） 新冠肺炎疫情在中国已经基本获得控制、但在世界多国依旧肆虐之际，位于北部湾畔和中国—东盟合作前沿的中国广西壮族自治区，努力克服疫情限制，正在加快北部湾国际门户港建设，打造陆海新通道，为中国与东盟乃至全球合作贡献更多力量。

10月26日，由中共广西壮族自治区委员会宣传部、中国中央广播电视总台国际在线联合开展的“壮美广西小康路——2020境外媒体看广西”采访活动在广西南宁启动，柬埔寨东盟头条、泰国TNN电视台、缅甸国家广播电视台等东盟国家媒体以及意大利、葡萄牙、日本、韩国、阿联酋和中国香港、中国澳门、中国台湾等国家和地区16家媒体参加，广西北部湾经济区规划建设管理办公室副主任王宗文向采访团介绍相关情况时作上述表示。

据悉，广西北部湾经济区成立于2006年3月22日，2008年1月16日获得中国中央政府批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，从此上升为中国国家战略。北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左六市组成，国土面积为7.26万平方公里，人口约2300万人。

地处中国南部边疆的广西，是中国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省份。因此，广西特别是北部湾经济区具有独一无二的区位优势。随着中国和东盟十国共办的中国—东盟博览会2004年开始每年在南宁举行，广西已逐步成为中国—东盟合作前沿和枢纽，并建立起来中国与东盟之间合作交流的“南宁渠道”，广西在中国与东盟国家周边外交中地位日益重要。鉴于此，中共十八大以来，中国最高领导人习近平先后赋予广西“三大定位”新使命。所谓“三大定位”，即构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户。

王宗文介绍，广西北部湾经济区规划建设管理办公室主要负责北部湾经济区重大规划、重大基础设施建设、重大产业布局、重要资源整合、港口岸线资源发利用和保护，建立健全重大项目、重大事项联合审核工作机制，实现统筹规划、统筹开发、统筹管理，推动经济区更好地融入“一带一路”、国际陆海贸易新通道建设，推动中国与东盟国家和地区的交流与合作。

他说，经过15年的发展，北部湾经济区已经成为支撑广西加快发展的核心增长极和战略引擎，服务“一带一路”、国际陆海贸易新通道建设的能力和水平不断提高。截至2019年末，北部湾经济区六市实现地区生产总值10305亿元、财政收入1530亿元、进出口总额3984亿元，年均增长11.4%、15.9%、43.7%，分别是2006年的5倍、6倍、16倍。

同时，经过15年的发展，北部湾经济区已经成为中国与东盟合作的枢纽、面向全球开放的新兴区域。形成了闻名中外、推动中国-东盟合作的“南宁渠道”，打造了中国（广西）自由贸易区、北部湾综合保税区、中马两国“双园”、南宁中新物流园等系列开放合作平台，与各方共建万众瞩目的陆海新通道。

王宗文指出，如今的北部湾，陆海新通道已经成为与各方合作共赢的新机遇和新热点。2020年中国—东盟自由贸易区全面建成10周年之际，10月15日在南宁召开了第十一届泛北部湾经济合作论坛暨2020北部湾国际门户港合作峰会，来自中国及东盟各国的政府官员、专家学者、业界人士等围绕“聚焦国际门户港  共建陆海新通道”主题展开研讨。与会者一致认为，合作共建陆海新通道和北部湾国际门户港是推进中国-东盟“一带一路”国际合作的重要实践和具体举措，在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延的情况下，各方应秉持合作共赢、共商共建共享的核心理念，积极探索陆海合作新路径。

王宗文说，当前，广西正在努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，以“一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务”为目标，全力加快推进陆海新通道北部湾国际门户港规划、建设。

一是通道基础设施建设取得突破性进展。建成钦州港东航道扩建工程，首次通航10万吨级集装箱船；正在建设钦州港东航道扩建一期二期调整工程、钦州港20万吨级集装箱自动化码头、防城港30万吨级散货码头等一批大能力泊位、深水航道。钦州铁路集装箱中心站工程建成运营，打通陆海新通道海铁联运瓶颈，北海铁山港进港铁路通车，实现北部湾主要港区铁路进港全覆盖。南宁国际铁路港一期、中新南宁国际物流园一期如期建成，通道物流枢纽功能不断完善。

二是通道物流规模迈上新台阶。海铁联运班列规模高速增长，开通了至重庆、四川、贵州等6条海铁联运班列线路，今年1-9月，北部湾港海铁联运班列累计开行3174列，增长109%，钦州铁路集装箱中心站累计完成集装箱办理量 19.38万标箱，同比增长109.9%，今年有望完成28万标箱，实现再翻番。吞吐量持续高速增长，今年1-9月,货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到2.22亿吨、351万标箱，增幅分别达19.6%、34.9%，增速在中国沿海主要港口中一枝独秀。集装箱班轮航线不断拓展，集装箱航线达52条，其中至东盟航线19条，远洋航线达到3条；北部湾港至香港班轮实现“天天班”开行，至新加坡班轮每周2班常态化开行。跨境陆路运输规模快速增长，常态化开行广西至越南、泰国、老挝、柬埔寨4条跨境公路班车运输线路。

三是通道营商环境显著改善。实施北部湾港集装箱进出口环节对标提升攻坚行动，集装箱进出口业务人工环节由36个减至目前的8个，纸质单证由41份减至8份。经济区口岸进出口整体通关时间大幅压缩，在中国处于领先水平，其中进口6.94小时，位居中国全国第一，出口1.2小时，比全国平均快1.27小时，排第15位。综合收费大幅降低，集装箱综合费用相比2018年降幅超过30%。启动运营北部湾国际门户港航运服务中心，吸引了中远海运、新加坡太平船务等100多家航运物流企业入驻，基本实现航运物流“一站式服务”。

四是港口合作驶入快车道。中国—东盟港口城市合作网络于2013年中国—东盟博览会期间成立，经各方通力合作，目前该合作网络成员已达39家，成为了中国—东盟交通合作的开放性机制，“一带一路”的海上桥梁，广西北部湾港与新加坡国际港务集团、马来西亚关丹港、文莱摩拉港等多个东盟港口实现相互投资合作，形成合作共赢的良好局面。

王宗文表示，面对大疫当前、危中有机的复杂形势，下一步，广西将与各方一道，加快北部湾国际门户港建设，打造陆海新通道，为中国与东盟乃至全球合作贡献更多力量。

一是以中国推进“一带一路”建设、加快构建新发展格局、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等为新契机，共同探索经贸合作新方式、新规则，进一步畅通贸易、促进投资、开放市场，推动合作向着更加开放、包容、普惠、共赢的方向发展。

二是以西部陆海新通道为依托，与各方共同参与沿线的铁路、公路、港口、机场、电力、通讯等基础设施建设，牵引带动中国—东盟产业体系优势互补和深度融合，促进区域产业链供应链稳定。

三是以多式联运为抓手，以促进跨境运输安全便利高效为目标，大力推进政策、规则、标准三位一体的“软联通”，努力构建中国与东盟区域内“2天快货物流圈”，推动陆海新通道建设不断走深走实。

四是以北部湾国际门户港为纽带，加强港口建设、航运服务、临港产业等领域的合作，加快建设中国—东盟港口城市合作网络，加快吸引各类航运资源集聚，提升北部湾港的综合服务能力和水平，加快建成面向东盟、连接全球的国际航运物流枢纽和陆海新通道国际门户港，推进陆上、海上、天上、网上四位一体的“硬联通”，把北部湾打造成为“一带一路”有机衔接的陆海交汇新枢纽，更好地服务周边地区加快融入全球经贸体系。

五是以培育区域经济发展为新动能，以中国—东盟数字经济合作年为契机，依托中国—东盟信息港等载体，在5G网络、物联网、人工智能、智慧城市等领域开展创新合作，培育更多新的经济增长点。共同探索区域多领域合作的新方式和新规则，不断发掘合作潜能，持续推进泛北部湾区域的务实合作，为推动建设更为紧密的中国—东盟命运共同体做出新的贡献。