中国人均GDP要达中等发达国家水平 专家:难度不小

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【侨报网综合讯】为期4天的中共十九届五中全会29日在北京闭幕,在复杂的国际环境与内外压力下,中共中央精细制定未来15年的中长期规划蓝图,引发全球关注。全会提出了十四五时期经济社会发展的主要目标,要在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。不过其中并没有量化的经济增长指标。

9月2日,江苏省昆山市一家制造企业内的生产景象资料图。(图片来源:中新社)

综合路透社、新加坡《联合早报》报道,今年初,突如其来的新冠肺炎疫情对中国及全球经济造成冲击。2020年的中国政府工作报告自2002年来首次未提经济增速目标。作为世界第二大经济体,各国投资者正密切关注中国是否会在未来5年制定更宽松的增速目标,或者不制定具体数字,以便增加政策选项和灵活性。

不过,此前就有多位专家分析,“十四五”规划将进一步淡化GDP增速目标。中国国际经济交流中心学术委员会委员王军表示,面对潜在经济增速的持续下行,以及全球经济在疫情冲击下的高度不确定性,未来中国经济增长的中枢大概率将进一步下行,不确定或者进一步淡化GDP增长目标,有助于全社会贯彻落实新发展理念,把工作重心转向推动高质量发展、调整优化经济结构等更为重要的方面。

上一届五中全会提出,要让GDP和城乡居民人均收入在2020年时比10年前翻一番。相比之下,本次全会没有给出量化经济增长指标,但提到要让人均GDP在2035年时达到“中等发达国家水平”。

何为“中等发达国家水平?北京《光明日报》曾于2003年刊发一篇题为《怎样界定“中等发达国家”》的文章。文中提及,按照标准来看,人均GDP超过2万美元,算是步入到发达国家的行列,但这个标准仅仅是“最低标准”。

华侨银行大中华区研究主管谢栋铭分析道,这意味着15年后中国人均GDP要从现在的1万美元增长到2万美元左右。据此推算,中国整体GDP得在15年内翻一倍。“这其实也是一个目标,只是没有把它当做硬性指标,而是作为软性参考指引经济发展。”

华中科技大学教授陈波认为,在当前的国际逆风环境下,实现这个目标的难度不小。“随着中国经济走向成熟,未来难以维持原来两位数的增幅,再加上中美两国间的摩擦,其他西方经济体也可能加大对中国的围堵,中国未来15年的发展之路会走得非常坎坷。设立这个目标是很有野心的。”

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