​​风险备案卸“包袱” 为民解忧显担当

——湘江新区纪工委风险备案聚焦民生工程暖人心

法制周报·新湖南记者 雷昕 见习记者 艾鹏飞

“纪工委将三环线隧道整改工程纳入了风险备案，为我们基层工作人员干事打消了思想顾虑，保障项目更快更好地完成，从4月12日启动到基本完工历时76天，提前2天完成了既定任务。”近日，湘江集团下属子公司梅溪湖公司工程建设部娄伟向记者介绍。

党的十八大以来，随着全面从严治党不断深入，湘江新区纪工委牢牢把握国家级新区的战略定位和使命，针对当前一些干部因怕出错、怕问责、怕得罪人而导致不敢、不愿甚至不作为、不担当的问题，形成了容错纠错、改革创新风险备案等“五位一体”激励关爱干部担当作为机制，为干部干事创业提供坚强后盾。

三环线梅溪湖隧道噪音整治工程现场

用准容错“减压阀”

激励干部真担当

三环线梅溪湖隧道长约3.3公里，产生的噪声主要来源于过往车流量交通噪音和行驶经过铁质截水沟、减速带产生的噪音。自今年4月收到中央生态环保督察交办信访件三环线梅溪湖隧道交通噪声扰民问题后，新区管委会高度重视，把三环线梅溪湖隧道噪音整治工程作为彰显新区高质量发展的重大民生样板工程。

“三环线隧道噪音整治项目作为一项重大的民生工程，工期紧组织难、高速公路封闭难、场地限制施工难、安全管理控制难、快速办理手续难、夜间施工协调难……接到项目任务后，第一时间就是想尽办法完成，确保早日还静于民、造福于民。”回忆接受任务时的心情，娄伟的眼神中透露着坚定，“在项目推进过程中会产生一些顾虑，比如既定计划临时调整、程序滞后于现场施工进度等问题不可避免会发生，这对干事人员来说是存在履职风险的。”

湘江集团业务分管领导及时组织了梅溪湖投资（长沙）有限公司、集团纪检监察中心相关同志召开工作调度会，就“以什么样的形式备案、备案的重点是什么”等内容进行了沟通梳理，第一时间向新区纪工委提交了容错免责减责风险备案申请。

了解到事情原委，新区纪工委依据《激励干事创业容错纠错实施办法》，研判该事项属于可予容错减责风险备案的情形，及时对该项目进行了风险备案。“高水平制度创新是推动新区事业发展的‘助推器’‘动力源’；党员干部没有一股闯劲、拼劲，就走不出一条好路，走不出一条新路，干不出一番新的事业。”纪工委相关负责人表示。

“五位一体”机制赋能

容错纠错促担当

早在2020年底，湘江新区纪工委就出台了《关于开展容错纠错工作的实施办法（试行）》，从内容上明确了“容”的界限，建立容错免责减责风险报备制度，与改革创新风险备案相衔接，鼓励开拓创新、担当实干。当事人可以对相关风险提前预判、报告，并预设处置预案，纪工委在接到备案后，进一步分析研判，指导风险预防工作，给干部吃下“定心丸”撑腰鼓劲。

湘江集团党委委员、纪委书记、监察专员戴旭表示，三环线项目是新区纪工委正式下发“五位一体”机制文件后，湘江集团提交的第一例风险备案，是集团在“五位一体”机制方面的进一步探索与实践；同时，集团也将结合“大提速”工作持续加大对“五位一体”机制的宣贯力度，积极主动容错、旗帜鲜明纠错，探索构建“容错纠错+澄清保护”机制，大力营造“为担当者担当，为负责者负责”的干事创业氛围，为集团攻坚克难、转型创新发展提供坚强有力保障。

湘江新区纪工委通过上下联动、完善机制举措，落细落实容错纠错等“五位一体”机制，树立“灵活用政策、敢于担责任、躬身解难题、尽心办实事”的导向，不断激发新区党员干部改革创新、干事创业的积极性和主动性，进一步营造良好的政治生态环境。湘江新区纪工委书记文山虎表示，纪工委将进一步贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”的要求，深化运用、敢于运用容错纠错机制，旗帜鲜明地保护担当者，支持干事者，宽容失误者，问责不为者。​​​​