郝南复盘河南水灾：情况远比我们知道的更严重

原创郝南共益资本论

✪ 8月1日，鹤壁市淇县西岗乡袁庄村，村里的养殖大户在把淹死的猪和鸡，一只一只拉上来。

编者按：

进入8月，河南灾情以肉眼可见的速度淡出公众视野，但当地的汛情却依然危急，特别是浚县，“全县60万人全部受灾，能启用的安置点远远不能容纳60万人，他们只能在家周围的田埂上临时搭一些简易的安置场所，甚至有可能没有遮盖。”

这是社交媒体时代一幕非常奇特的景观，人们以一种近乎娱乐化的态度看待各种新闻，新闻成了“节目”，河南水灾固然是个悲剧，但感叹一番之后也就转向了下个热点，少有人去追问，灾区情况如何了？灾民都安置好了吗？物资供给是否到位？在灾害发生的过程中，除天灾，还有没有人祸，有没有制度性、结构性的问题？

郝南与卓明团队是为数不多一直紧盯灾情，并在他们能操作的范围内努力为公众提供灾情相关信息、数据，看他对河南灾情的复盘，能让我们从一个宏观视角审视灾情的严重程度，更独特的是，他是从救灾角度进行的复盘，这为行动者提供了很有价值的参考。

✪郝南，卓明灾害信息中心负责人

注：本文据卓明河南特洪响应中期总结汇报大会上，郝南分享整理而成，经讲者本人审阅修订~

7月20日，郑州发生突发历史级的大暴雨，但实际上，在17日到19日，一个叫做黄淮气旋的天气系统，就一直在河南地区降水，早在郑州市遭遇重大灾害之前，新密、荥阳、巩义和偃师就已经发生了非常严重的山洪灾害，这是一个前情。

从19日晚上到20日的白天，在郑州市，包括新郑、新密、巩义，还有偃师，已经有一个比较强的降水，而且形成了比较严重的灾害，所以19日晚上，当地的救援队就已经开始救灾了。

20日白天上午到中午的时间，我们不断看到抖音或者是微博上发出来的特别严重的灾情信息，也就是这些信息，包括雷达的一些表现，我们进一步确定，河南省正在发生一次非常强的洪灾的过程。

但让我们始料不及的就是，20日下午进一步超强降水的发生，截止到晚上6点，多个县市的24小时降水超过了五百年一遇的标准，郑州市灾害的等级达到了千年一遇。

这一轮降水主要造成了巩义市、荥阳市、新密市，还有登封市的一部分地区，发生了严重的山洪、洪涝灾害。郑州市的情况大家比较清楚，不再赘述。

在我们全力救灾，协调各地的救援队伍开往灾区，再到第二天，也就是21日白天的时候，我们觉得，整个范围比我们预想的要小一点，程度要轻一点，我们当时想，救援救灾的展开应该能够回应这样的灾情。

但是，在21日晚上，这个低涡仍然徘徊在这个区域，很快又打破了前一天的一些降水记录。以新乡市为主，新乡到鹤壁周边地区发生的这一场强降水，集合了前一天晚上在山区的降水向下汇流，结果造成了新乡市卫河和共产主义渠沿线的村庄被洪水围困，洪水深度达到了1米5到2米，甚至有些地方的深度达到3米到5米，淹没的范围从获嘉县的东边一直到新乡辉县市、凤泉区，卫辉市，再到卫辉市和鹤壁交界的淇县。

两河流域周边的村庄都先后浸泡到洪水当中。这一轮洪水影响的村庄数量超过了100个，我们估算被困人员的数量大概在20万到40万人之间，这是一个相当惊人的数据。

至少在近20年里，我们所知的被洪水围困的案例最多发生在余姚——台风造成的余姚水灾，当时拥有100万人口的城市，70%浸泡在洪水中，大部分地区被水浸泡达到3天，部分地区被水浸泡达到5天。这是我们知道的，上一次城市型内涝延续时间最长，影响人数最多的一次。而这种大平原上的农村发生如此严重的洪涝，可能要追溯到1998年的洪灾和1975年8月河南驻马店溃坝事件。也就是说，很久都没有发生过这么多人员被困，且特别需要救助的紧急情况。所以，救援队伍在22日的白天陆续赶往新乡，就地开展特别艰苦的救援工作。

在整整4天3夜的救援之后，被困的几十万群众才转危为安，这是一次非常艰苦也非常困难的救援过程，其中有一些救援人员付出了很大的牺牲。

正当我们以为这件事情到此应该结束了，洪水继续下泄，又发生了受灾程度更重、损失更大，影响人数更多的洪灾，情况进一步恶化，相当于几十个、上百个西湖的水量继续向下游奔涌，最终就聚集在了卫辉市。卫辉市全境，尤其是卫辉的县城，忽然就被洪水围困，卫辉县城20万人陷入了一片汪洋之中。当时，新乡的救援还没有结束，救援队还只能分出一部分队伍的人数，从新乡转到卫辉市，开展救援行动。

卫辉县城20万人，80%以上的群众最终转移了出来，转移到了其他的安置点或者投亲靠友，这是这次灾情的另一次加深和转折。

但这次灾情仍然没有结束，滔滔的洪水继续奔涌向前，一直到了下游的鹤壁市浚县。浚县的县城非常有历史，这次洪灾为了保县城和下游的地区，将浚县全部7个乡镇中的6个作为蓄滞洪区使用，也就是说，几乎所有的乡镇都泡在水里，除了一些地势比较高的村庄，都是全镇转移，整个浚县60万人中，大部分都被迫在洪水中连夜紧急撤离。在浚县大坝抗洪的过程中，还遭遇了台风侵袭，台风在当地带来一个比较强的降水，然后第二天，从北边又过来一个超强单体，强对流天气是当地非常罕见的，除了下冰雹，风速甚至超过了台风，录得的最大风速是14级。经过了台风和大风的洗礼，浚县最后是保住了，但是仍然有1/3的城区水深超过半米。

除了这些地方以外，郑州市的下游也发生了一些特殊的情况，比方说，在周口市的扶沟县也有好几个镇，因为蓄滞洪区的原因进行全镇的转移。

河南水灾的灾区大概分成4个：

第一个灾区是郑州，郑州的巩义、荥阳、新密，一开始作为重灾区出现在新闻当中，但是三天以后他们的名字就不再被提起，而这些山洪灾区并没有得到足够的资源，他们被遗忘了。

巩义、荥阳、新密、登封这4个重灾区的名字，是国家正式发布说郑州市有将近三百人遇难的消息，大家才知道，原来情况远比我们知道的更为严重，而且几乎每一个市县都有60人以上的伤亡。

✪ 7月21日，灾后的米河镇，洪水冲断了镇上的一座桥梁。图源于澎湃影像

第二个重灾区是新乡市卫河和共产主义渠沿线地区，紧急转移安置的群众达到了十几万人。后来，因为疫情的影响，他们必须从安置点转移回到自己的家。但是，迎接他们的是什么呢？两米多深的洪水已经浸泡多日，牲口死亡，耕地绝收，家里的家具家电，所有的财产毁于一旦。家里可能还有半米高的淤泥，在这样的情况下，重新开始生活是特别艰难的。在所有的生计和生活条件都已经损毁殆尽的情况下，他们现在就是最需要帮助的时候。

✪ 7月24日，河南省新乡市牧野区新中大道，上午11时，市民从市区蹚水回家，道路中央的水位一度高达腰部，图源于南风窗

第三个就是卫辉和淇县连片的灾区，尤其是卫辉，当地几乎是经历了两次洪水的清洗，首先在第一轮的新乡洪水当中，他们就是最重的灾区之一，之后卫辉的县城又遭遇了全市水势上涨，洪水难以泄除的困境。

最后就是浚县，浚县全县60万人全部受灾，也正因为全县受灾，灾民投亲靠友和转移安置都不能解决，还能启用的安置点远远不能容纳60万人，老百姓不能到周围县市投亲靠友的比例是非常高的，他们只能在家周围的田埂上临时搭一些简易的安置场所，甚至有可能没有遮盖。

✪浚县被洪水淹没的农田。水中混杂着动物尸体和粪便，太阳暴晒之下，很快开始腐臭。图源于壹基金公众号

我们有小伙伴到这些临时的灾民聚集点去看，他们说景象特别令人伤心。凌晨4点的时候，有位公益伙伴几乎是哭着跟我讲，说我们能怎么帮助他们，怎么能呼吁政府再多给他们一些支持。

现在国务院已经正式发出了通告，要调查这次救灾当中的渎职行为。我觉得，我们的关注点更应该放在——如何能够帮助在灾害发生半个多月以后，仍然身处困境的同胞们。

✪ 7月21日，米河镇多处房屋进水，一位居民愁容满面地坐在屋前。南方日报记者张梓望/人民视觉

河南水灾远比我们想象得严重。

除了紧急救援，还有过度安置及大范围的灾后重建工作。倒塌的房子，被摧毁的庄稼，失去家人的灾民......随着时间推移，这些人和事往往会淡出公众视线，但现在正是他们最需要帮助的时候。

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