委内瑞拉“摆脱”恶性通胀 2022年经济迎来“窗口期”？

21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道 当地时间2022年1月15日，委内瑞拉总统马杜罗（Nicolas Maduro）表示，在经历8年的经济衰退和物价上涨之后，该国经济2021年预计增长超4%。

西南财经大学北京研究院欧阳俊接受21世纪经济报道记者采访时表示，考虑到2021年包括油价在内的大宗商品价格持续攀升，叠加低基数效应，委内瑞拉2021年经济有望实现正增长。

在经济走向好转的同时，委内瑞拉持续高企的通胀也有所缓和。根据委内瑞拉央行公布的数据，委内瑞拉2021年12月通胀率达7.6%，连续4个月保持在个位数，连续12个月低于50%。这意味着该国结束了始于2017年的恶性通胀。

委内瑞拉金融观察组织(OVF)指出，最近几个月通胀水平有所回落，是源于委内瑞拉采取了稳定汇率的举措；由于央行在外汇市场持续进行干预，其外汇储备有所减少。

据委内瑞拉央行公布数据，委内瑞拉外汇储备从2021年9月的112.16亿美元降至2021年12月的109.17亿美元。

委内瑞拉通胀有所缓和

近年来，委内瑞拉经济持续陷入衰退。根据statista的数据，该国GDP从2015年的3236亿美元降至2020年的472.6亿美元。究其原因，欧阳俊认为根源在于石油产业发展受阻。具体来看，一是委内瑞拉在国有化进程中经济的运作效率受到影响；二是该国长期实施高福利政策，石油出口创造的收入用于消费而不是提高生产力；三是石油贸易收入受国际油价与美国制裁的影响而有所减少。

“上述内外部因素共振直接影响到该国的宏观经济稳定，”欧阳俊补充道，为了维持经济运行和关乎选民满意度的福利，委内瑞拉大量印发钞票，同时，由于几乎所有产品依赖进口，外汇收入减少意味着没有足够的供给支撑，因此导致超级通胀，本币对美元严重贬值。

不过，2021年委内瑞拉通胀水平相较以往有所回落。根据委内瑞拉央行公布的数据，该国2017年-2021年的年通胀率分别为862%、130000%、9500%、3000%、686.4%。“通胀缓和主要得益于油价回升以及委内瑞拉印钞速度放缓，玻利瓦尔对美元的汇率处于相对稳定状态。”欧阳俊指出。

2022年经济发展迎来“窗口期”？

1月15日，委内瑞拉总统马杜罗在国民大会的年度讲话中说：“在遭遇5年的经济封锁后，委内瑞拉重新走上经济增长轨道。”

委内瑞拉是世界上已探明石油储量最大的国家；石油是该国的经济命脉，占其出口的90%以上。自2017年以来，该国石油产业的发展受到美国制裁的冲击。

中国现代国际关系研究院拉美所副所长孙岩峰此前接受21世纪经济报道记者采访时指出，美国对委内瑞拉实施了外交孤立、军事威胁、石油禁运、金融制裁，导致该国石油的开发、销售、运输等受到限制。具体来看，美国封锁和阻断其他国家的邮轮、运输公司等进出委内瑞拉，并禁止其他国家向委内瑞拉出口轻质原油，阻碍伊朗、俄罗斯等国家与其进行资金汇兑。

其中，石油禁运对委内瑞拉东部奥里诺科河石油带的生产造成严重打击。奥里诺科河石油带生产的重质原油占委内瑞拉总产量的70%左右。重质原油在提炼成汽油和柴油之前，需要与轻质原油混合，美国的制裁切断了国际供应，导致该国无法获得足够的轻质原油原料。

“未来，国际环境的变化可能为委内瑞拉的经济改善提供一个契机或者说窗口期。”欧阳俊指出，一方面，全球产业链重构大幅提振需求，加之全球货币宽松政策退出速度偏谨慎，大宗商品价格可能进入新一轮上涨周期。另一方面，国际政治环境变化下美国对委内瑞拉的制裁或有所放松。在此背景下，委内瑞拉的外汇收入将进一步改善，国内通胀涨幅预计继续下降，经济整体呈复苏态势。

“如果委内瑞拉把握时机采取一系列市场化改革举措，吸引、积累资本与技术投入，提升石油产业的竞争力，那么未来将有更大的能力应对外部国际环境变化带来的冲击。”欧阳俊表示。