前言
近日,交通运输部办公厅发文通报表扬2021年度交通运输法治政府部门建设先进集体和先进个人,连云港墟沟海事处及杜绍娟同志上榜。此前,该处刚荣获全国交通运输系统“七五”普法突出成绩单位表彰,这项荣誉每5年评选一次,直属海事系统仅5家单位获评,含金量杠杠滴!法治工作接连获交通运输部表扬表彰,让我们一起来看看今年墟沟海事处法治工作的精彩内容吧!
01
修炼内功
提升执法人员法治意识
1.利用处大讲习、习思悟省小课堂等平台,加强法律法规的学习培训,树立规范执法意识;同时以“周周练”的方式不断提升执法人员的业务水平和法治理念,为普法工作的广泛高效开展奠定良好基础。
2.强化内部执法规范化管理,试点开展执法记录仪竞赛和行政处罚案卷质量竞赛,在全局范围组织推广先进做法。
3.制作执法记录仪规范使用教学视频,供执法人员学习观看。
4.推进“严细实”作风建设,定期开展内部督察,对执法人员的执法行为、仪容风纪、文明用语、廉洁从政等方面进行全方面检查。
02
求实创新
特色亮点业务精彩纷呈
墟沟海事处全面依法履职,加大重点领域执法力度,宽严并济,采用警示告诫、指导约谈等方式积极推行说理式执法,切实做到严格规范公正文明执法。深挖辖区特色业务,在船载危险货物监管、游艇现场监管、港作船监管、中韩客货班轮运输、内贸集装箱超重监管等重点亮点工作方面总结形成墟沟经验,辖区安全生产形势持续稳定向好。
1.探索成立全国首家海事海关危险品联合查验中心,形成船载危险货物“1+4”瞒报查处工作机制,作为连云港口岸监管模式的创新举措和自贸试验区便利化贸易领域“放管服”改革的新尝试,有力提升了船载集装箱危险货物监管质效。强化游艇安全监管,与地方政府、地方船检、文旅部门等定期开展联合执法,推动彻底解决连岛游艇俱乐部“两证”等历史遗留问题。
2.强化港作船安全监管,形成 “大数据+信息化+铁脚板”监管模式;举办港作船安全论坛,邀请辖区港作船单位参加,就港作船员关心的培训发证问题加强沟通协调,进一步提升港作船安全管理质效。
3. 优化远程检查方式方法,对中韩轮渡船舶实施现场监督,提升现场监督检查效率,强化中韩客货班轮运输安全管理提升行动。
4. 扎实开展集装箱超载专项整治活动,有效遏制了辖区内集装箱超载的现象,保障了辖区内集装箱“安全”“健康”装运,科学杜绝了“带病”“超重”装船航行。
5.了解辖区内集装箱船舶岸电使用情况和推广应用中存在的难点和困难,并立足于海事职责,协办推进辖区船舶岸电设施建设和改造,提高岸电设施使用率。
6. 提前介入国内首艘纯电动拖轮“云港电拖一号”试航工作,针对上级出台的针对性监管要求,做到全程跟踪、严格落实。
03
有的放矢
开展形式多样的普法宣传
坚持以“谁执法谁普法”普法责任为抓手,根据辖区内企业、单位不同的业务特点及法治需求,科学研判、量身定制普法内容,有的放矢,切实提高法治宣传的针对性和有效性。
1.结合辖区游艇安全监管工作,加强游艇安全和水上交通知识宣传,制作“海事小姐姐”游艇安全专题系列宣传片,在游艇上循环播放。
2.结合辖区港作船专项整治行动,对港作船常见违法行为进行“典型案例”剖析,以案释法,详细解说相关法律条款、处罚对象、处罚额度以及预防措施等船方关心的内容,进一步规范港作船作业及管理工作,防范“灯下黑”问题。
3.面向航运企业、码头企业、船员等安全生产从业者组织开展“春风行动”安全宣讲,送法上门、送法上船,创新开展“春风行动回头讲”,进行复读精读,巩固宣讲成效。
4.开辟线下、线上双重普法渠道,利用“墟沟处船岸联系群”不定期分享发送最新法律法规信息,宣传推广法治知识,督促各企业、船舶、船员及相关从业人员学习掌握,满足群众学法多样化需求。在“连云港海事”微信平台发布无线电、船舶安检方面的典型案例。
新年伊始,墟沟海事处将继续以习近平法治思想为引领,以新《海上交通安全法》实施为抓手,积极推进法治海事建设,不断开创法治宣传教育的新局面。
END