新冠大流行今年可能使拉美和加勒比1600万人陷入极端贫困和饥饿
新冠大流行今年可能使拉美和加勒比1600万人陷入极端贫困和饥饿
由于2019冠状病毒大流行引发的危机,2020年拉丁美洲和加勒比地区生活在极端贫困中的人口可能达到8340万人。这是联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会和粮食及农业组织今天发布的一份报告的主要结论。
根据这份报告,在经历了七年的缓慢增长之后,拉丁美洲和加勒比地区的国内生产总值在2020年可能会出现一个世纪以来的最大降幅(-5.3%),这将使该地区的赤贫人口在去年的基础上增加1600万,达到8340万人。同时,在2016-2018年间,拉丁美洲已经有5370万人处于严重的粮食不安全状况,新冠大流行对饥饿问题的影响也将非常显著。
在拉美和加勒比,新冠危机的影响已经在食品系统中体现出来:根据消费者物价指数,工人的脆弱性加大,国内食品价格的上涨幅度超过基本消费篮子中其他产品的价格。由于失业增加和收入下降,数以百万计的人无法购买足够的食物,还有很多人被迫选择营养价值较低的便宜食物。
为弱势群体提供抗饥饿补助,为生产者提供信贷
拉加经委会执行秘书巴尔赛娜(Alicia Bárcena)说:“我们面前的主要任务是防止健康危机演变成粮食危机。这就是为什么我们提议通过提供抗饥饿补助金,补充紧急基本收入的原因。”
粮农组织区域代表朱利奥•贝德格(Julio Berdegué)表示:“在拉丁美洲,我们在抗击饥饿的斗争中可能会遇到历史性的挫折。在短短几个月内,我们可能会失去十五年来取得的成就。数以百万计的人可能最终会忍受饥饿。这就是当前问题的严重性。”
报告建议,抗饥饿补助金可以采取现金转移、食品篮子或代金券的形式,向所有极端贫困人口提供为期六个月的补贴,金额相当于该地区极端贫困线的70%,约合47美元。如果仅向生活在极端贫困中的65岁及以上人口提供补助,其成本将占该区域国内生产总值的0.06%;如果将覆盖范围扩大到所有极端贫困人口,则成本将占国内生产总值的0.45%。拉加经委会和粮农组织建议采用后一种办法,估计总费用为235亿美元。
对于粮食系统的生产者,这两个联合国组织建议在过去三年平均信贷组合的水平上至少增加20%,这将增加约55亿美元。此外,对于贫困的家庭农场,可以在区域范围内以17亿美元的成本提供每个价值250美元的基本投资工具包。