刚果民主共和国:政治局势趋于紧张 新冠疫情增添挑战

联合国警察在刚果民主共和国的卡南加地区向弱势儿童介绍如何预防新冠病毒。
图片:MONUSCO
联合国警察在刚果民主共和国的卡南加地区向弱势儿童介绍如何预防新冠病毒。

刚果民主共和国:政治局势趋于紧张 新冠疫情增添挑战

和平与安全

秘书长刚果民主共和国事务特别代表泽鲁居伊(Leila Zerrougui)今天在安理会就刚果民主共和国局势举行的在线公开会议上表示,在脆弱的社会经济形势下,该国政治局势紧张,东部某些地区的暴力活动上升,2019冠状病毒病大流行给现有问题增添了一层新的复杂性。

泽鲁居伊表示,对于整体的政治局势,迄今为止,由齐塞克迪总统(Tshisekedi)的“变革党”(Cap pour le Changement)和前总统卡比拉的“刚果民主阵线”(Front commun pour le Congo)组成的执政联盟继续在维系。政治领导层理解,保持这一政治联盟的完整是解决治理、安全和社会经济挑战方面取得进展的基本前提。

泽鲁居伊同时指出,联盟内部确实存在着严重的紧张关系,党派的较量常常无法解决,导致联盟伙伴之间的信任受到削弱。

她说:“不幸的是,在过去的几天里,‘刚果民主阵线’的议员们提出了三项让执政联盟经受考验的法案,该些法案被‘民主与社会进步联盟’(Union pour la démocratie et le progress social)和反对派视为是对民主的破坏和对司法独立性的削弱。昨天,许多‘民主与社会进步联盟’的支持者冲破了国民议会的围墙,破坏了许多私有财产。”

秘书长刚果民主共和国特别代表兼联刚稳定团团长泽鲁居伊(Leila Zerrougui)。
联合国图片/Violaine Martin

泽鲁居伊进一步指出,社会经济状况的恶化和持续占据全国头条新闻的政治争议,也对维持民众对执政联盟和整个政治体制的支持带来了挑战。其中包括对总统办公厅主任的审判、定罪和量刑,以及选举委员会的换届。

她表示,一些人感到非常困惑,其中大多数人生活在极端贫困的境地,他们必须依靠每天的收入来维持生存。新冠大流行只会使这种情况变得更加不稳定。

另一方面,泽鲁居伊指出,刚果民主共和国东部许多地区由于武装团体的活动和社区间的冲突,继续遭受着暴力的破坏。

她说:“这种趋势因政治动荡和新冠大流行而恶化。特别是新冠大流行影响了政府采取有针对性的、全面的措施来打击对平民实施暴力的行为者的能力。”

泽鲁居伊指出,过去几个月来,刚果民主共和国政府一直将重点放在应对新冠全球大流行的威胁之上。在联刚稳定团的协助下,刚果民主共和国当局做出了各种努力,以限制病毒的传播,并减轻因行动限制、边境关闭以及其他措施而给人们带来的额外社会经济负担。这些必要的工作减缓了政府计划的实施和改革议程的步伐。

背景

尽管刚果民主共和国在2018年12月的总统选举之后实现了权力的和平交接,但人们对人道主义和安全局势的恶化仍然感到担忧,尤其是该国东部地区。过去几年来,持续不断的武装冲突以及族群间的暴力席卷了东部许多地区,导致人们国内沦为流离失所者,或逃往其他国家沦为难民。 

反复发生的暴力袭击导致人员伤亡和社区遭到破坏,其间各种武装行为者频繁侵犯平民的人权。 在过去两年中,东部的北基伍省和南基伍省以及伊图里省共有200万人流离失所。