长江保护法是保护长江生态系统推进长江经济带绿色发展的专门法特别法
时代周报：去年年底，《长江保护法(草案)》已经提请全国人大审议，请问现在进展如何？作为一部流域立法，《长江保护法》如何防止部门保护主义和地方保护主义？
别涛：感谢对长江保护法立法工作的关注。
长江保护法已列入十三届人大立法计划一类项目，由全国人大环资委牵头起草，我部等相关部门配合。去年12月，十三届全国人大常委会第十五次会议对长江保护法（草案）进行了初次审议，随后向社会公开征集意见。按照全国人大常委会2020年立法计划，长江保护法将于下半年提请全国人大常委会二审。
2019年6月5日，全国人大常委会栗战书委员长在长江保护法立法座谈会上指出，要深入学习贯彻习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示精神，立足全局、着眼长远，充分认识制定长江保护法的重要性、紧迫性，扎实做好立法工作。长江保护法是一部保护长江全流域生态系统，推进长江经济带绿色发展、高质量发展的专门法和特别法。在立法中要找准定位，突出重点。
目前的长江保护法草案确立了系统保护、统筹协调等原则。主要体现在以下几个方面：
一是以“共抓大保护、不搞大开发”确定立法方向和定位。长江保护法的起草工作原则包括：坚持系统保护，从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素，实施好生态修复和环境保护工程；加强统筹协调、坚持全流域合作，协同保护等。
二是建立统分结合、整体联动的长江流域管理体制。打破条块分割、多头管理的局面，整合干支流、左右岸和上中下游治理能力，通过国家建立长江流域协调机制，建立起统分结合、整体联动的长江流域管理体制。
三是统一规划、统一标准、统一监测和统一信息发布。建立健全长江流域统一的国土空间规划制度，建立更完善严格的长江流域生态环境标准体系，健全流域内资源调查、环境监测、生态环境风险预警、环境应急体系和监测信息共享和统一发布制度。
下一步，生态环境部将积极配合立法机关，做好长江保护法草案的修改完善，推动长江保护法早日出台和生效实施。谢谢！
