预防细、劝阻实 、止付快 ，北海公安机关把握反诈“三环节”护好群众“钱袋子”
# 广西法治日报
“多亏你们帮我紧急止付，不然我真的是肠子都悔青了。”9月13日，看到冻结期满钱款返还，北海市某公司财务唐某紧紧握住民警的手连声道谢。
今年5月31日，唐某被不法分子冒充“公司老板”诈骗立即向公安机关报警，北海市公安局指挥中心会同北海市公安局龙潭派出所迅速开展止损工作，连续追查、逐级止付，仅用28分钟便完成全部手续，及时为唐某挽回经济损失80多万元。
打击治理电信网络诈骗犯罪，打击只是一个方面，关键点在如何防止老百姓被骗、如何尽可能为其挽回损失。民有所呼，警有所应。北海市公安局结合“我为群众办实事”实践活动，汇聚内外部资源，依托“全民反诈”专项行动，围绕预防、劝阻、止付三个重要环节，强灌输、降发案、止损失，努力守护好群众“钱袋子”。
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事前 做好预防教育
“不信天降福利，不露个人信息，不做可疑兼职，不向陌生账户转账，慎接异常来电……”9月4日，随着各中小学陆续开学，北海市公安局指挥中心邀请北海市海城区第一实验学校学生代表走进警营，参加“守护未成年人”开放日活动，给同学们讲好反诈防骗第一课。
课堂上，民警结合在学生群体中高发的兼职刷单、校园贷、网购退款、冒充熟人借钱等骗局，深入剖析诈骗手段，详细讲解防范措施，提醒同学们时刻保持警惕。
“我以前对电信网络诈骗了解不多，经过民警详细解读，我有信心做到不被骗，还会把学到的防诈技能讲给家人听。”该校学生小张参加完活动后受益匪浅。
“反诈防骗宣传需各方共同努力，运用各种宣传工具和方式，有针对性地开展。”北海市公安局指挥中心相关负责人介绍，为增强群众反诈防骗意识，公安机关依托各类资源，逐步构建起立体的宣传网络。
北海市公安局反诈骗中心通过强化分析研判，深入研究诈骗犯罪手法特点，实时掌握诈骗案件区域分布、发案时间、易骗人群等要素，梳理总结当前典型的诈骗方式和应对策略，及时发布防骗预警。市公安局还组建反诈讲师团，在各企事业单位、大中院校开展全覆盖式反诈宣讲。
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事中 全力预警拦截
“你要感谢民警，要不是他们苦口婆心地劝说，你这钱早就是别人的了。”听了女儿的一席话，市民齐女士才慢慢缓过神来，连忙感谢民警。
7月31日，北海市公安局海东派出所接到电信网络诈骗预警电话，获悉齐女士对正在遭遇的电信网络诈骗深信不疑，已经通话长达50分钟，需要民警立即进行劝阻。经多方查找，民警终于赶到齐女士家，当面对她开展反诈教育。民警经过近1个小时反复劝说，成功说服齐女士全力配合警方开展调查工作。
电信网络诈骗犯罪种类繁多、隐蔽性强，破案难、追赃难，最好的办法是第一时间跟进劝阻。据北海市公安局反诈骗中心负责人介绍，今年以来，北海市公安机关积极与通信运营商沟通协调，依托“国家反诈中心”APP，通过电话短信精准提示和民警上门等方式，着力提升劝阻拦截效能。今年1月至8月，全市开展电话、短信预警劝阻群众9.8万余人次，成功挽回群众损失6.41亿元。
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事后 快速冻结止付
如果钱已经转出去了，怎么办？紧急止付是关键。今年4月2日，北海市公安局110指挥中心接到群众李某报警，称其听信一“企业家”介绍在某理财APP上投资5.2万元，不久便发现只剩2800元，其余资金全部消失。
接到报警后，指挥中心立即启动紧急止付程序，根据线索逐级查询资金流向，帮助李某挽回大部分损失。
北海市公安局在预警劝阻的基础上，与银行建立深度协作机制，争分夺秒地开展止付工作，全力阻止被骗钱款流入犯罪分子手中。全市积极推广快速止付工作机制，110与96110同步接听报警情况，警情第一时间录入相关平台，实现同步冻结、同步推送、同步追踪，尽可能减少群众损失。
北海市公安局在工作中发现，以往电信网络诈骗警情110指挥中心接报、辖区派出所处警的模式由于环节多、专业性不够等问题，影响了时效，对成功止付带来一定影响。为提高公安机关对电信诈骗犯罪的应对能力，切实保护群众“钱袋子”，110指挥中心联合反诈骗中心运用信息化技术，推出电信网络诈骗警情“三方通话”机制，在110指挥中心设立反诈骗接处警专席，对所有电信网络诈骗警情均提前介入。
根据“三方通话”机制运转模式，110指挥中心初步判断为电信诈骗警情的，按照“判定即止、以快制快”原则，采用当事人、110指挥中心、反诈中心三方通话的方式进行处置，让电信网络诈骗警情真实情况第一时间得到核实。
专席接到报警后，接警员迅速问明简要案情、涉案银行账户等关键信息，立即开展紧急冻结和止付工作。据了解，自今年4月接处警专席设置以来，共处置涉诈警情1736起，对6085个涉案账号进行止付，止付金额为1.9亿元。
来源：广西法治日报
记者：陈家财
通讯员：卢从杰
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