摩根大通、高盛先后成功上位，外资全资控股券商将在中国市场如何布局？

21世纪经济报道记者钱奕昀报道

合资17年后，世界投行巨头高盛终将全资控股境内券商，展开中国业务的新篇章。

10月18日，高盛宣布，中国证监会已对高盛成为旗下中国合资企业高盛高华证券有限公司（高盛高华）唯一股东的事项准予备案。高盛将收购目前尚未拥有的高盛高华股权。

获得高盛高华的全部股权将为高盛在中国的长期发展和成功提供更佳的定位。北京高华运营的业务部门现正开始迁移至高盛高华，这个过程完成之后，高盛高华将更名为高盛（中国）证券有限公司。

高盛也成为继摩根大通之后，第二家获批成为外商全资控股券商的境外金融机构。

从合资到控股再到独资，外资券商三级跳

从进入中国到全资控股，高盛等待了整整17年。

2004年，高盛和同年成立的北京高华证券有限责任公司（简称高华证券）一同建立了高盛高华证券。高盛持股33%，高华证券持股67%。

这是因为，2012年以前合资券商的外资持股占比不得超过33%。2012年，证监会修订了《外资参股证券公司设立规则》，将这一比例限制提升至49%。

然而，彼时的合资券商由于外资持股处于劣势，话语权不足，因而也无法在日常的经营管理中发挥其长处；加上合资券商往往业务牌照受限，导致此前多家合资券商中的外资纷纷撤资，进而对券商行业的发展产生了负面影响。

破局发生在2018年。为了适应证券市场对外开放的需要，4月，证监会正式发布《外商投资证券公司管理办法》，允许外资控股合资证券公司。8月，宣布将合资证券、基金管理和期货公司的外资投资比例限制放宽至51%，三年后不再设限。

办法一出，瑞银、野村控股株式会社、摩根大通等多家外资机构向证监会提交设立外商投资证券公司的申请材料。2019年3月，摩根大通证券（中国）有限公司（简称摩根大通证券（中国））、野村东方国际证券有限公司获核准设立，成为首批新设外资控股券商。2020年3月，高盛宣布核准控股高盛高华，并于4月补缴出资2.39亿元，将持股比例由33%提升至51%。

2019年，51%的门槛打破时间再次提前。7月，国务院金融稳定发展委员会办公室宣布按照“宜快不宜慢，宜早不宜迟”原则，将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。同年10月，证监会明确了取消期货公司、证券公司、基金管理公司外资股比限制的时点：自2020年1月1日起取消期货公司外资股比限制；自2020年4月1日起取消基金管理公司外资股比限制；自2020年12月1日起取消证券公司外资股比限制。

2020年3月，证监会宣布，将原定时间提前，自4月1日起取消证券公司外资股比限制。这意味着，金融开放再次加速，外资股比限制被彻底放开，外资机构独资设立或全资控股国内公司，在国内开展业务，已成为现实。

去年12月，高盛启动了收购合资公司高盛高华100%股权的程序，并率先完成对高盛高华100%持股的协议签署。除高盛外，摩根大通证券（中国）也于去年10月以1.78亿元的转让底价将20%股权转让至控股股东摩根大通，后者对摩根大通证券（中国）的持股比例将升至71%。

8月6日，摩根大通宣布，中国证监会已对摩根大通证券（中国）控股股东——摩根大通国际金融有限公司受让5家内资股东所持股权，成为摩根大通证券（中国）唯一股东的事项准予备案。摩根大通证券（中国）将成为中国首家外资全资控股的证券公司。

如今，高盛成为继摩根大通之后，第二家获批的外商全资控股券商。而在它们身后，还有更多外商控股券商在瞄准全资控股券商这一市场。据证监会资料显示，目前仍有法巴证券（中国）、渣打证券（中国）等合资机构递交设立申请，但相关申请仍在审核阶段。

外商全资控股券商将在中国市场做什么？

外资金融机构全资控股境内券商后，将在中国资本市场开展哪些动作？

尽可能多的业务牌照，是外商全资控股券商首先竭力争取的。

2018年，《外商投资证券公司管理办法》的修订内容便包括逐步放开合资证券公司业务范围。允许新设合资证券公司根据自身情况，依法有序申请证券业务，初始业务范围需与控股股东或者第一大股东的证券业务经验相匹配。

此前，摩根大通中国区首席执行官梁治文曾表示，希望到2022年底能够基本获得实现目标所需的业务牌照、业务平台和本土能力。“我觉得布局的关键是搭建一个理想的平台基础，即我们获得本地法人银行、证券、期货、资管领域四大法律实体完整的、100%的控股权。”

7月28日，证监会批复，核准高盛高华通过收购北京高华盛泽投资管理有限责任公司从事另类投资业务（限于参与科创板、创业板跟投）。换言之，高盛可以通过收购国内券商子公司，开展国内科创板、创业板跟投业务。

除了证券业务，高盛也看中了进入高速发展期的理财业务。

5月25日，高盛宣布计划与中国工商银行合作，组建为中国境内投资者及储蓄用户提供全方位资产管理服务的合资理财公司。

该合资理财公司由高盛资产管理有限责任合伙（51%） 与工银理财有限责任公司（49%）组成。合资理财公司将逐步为中国市场开发广泛的投资产品，包括但不限于量化投资策略、跨境投资及创新另类投资的产品。

目前，公司已获中国银保监会批准开始筹建。

券商业资深人士王剑辉预计，未来将更多的外资全资控股券商进入中国市场。在中高端业务方面，外资会迅速扩大自己在相关领域的份额，同时不断巩固这一既有优势。

那么，外资券商频频布局中国，又将对国内证券机构和市场产生怎样的影响？

川财证券研究所所长陈雳表示，外资的加速进入，会带来一定的“鲶鱼效应”，倒逼国内券商提升自己的经营管理水平和国际化程度。对市场而言，多元参与者的加入将提升市场的活跃度，当然，外资券商在中国也更需要结合中国的法规进行合规经营。

“外资券商最核心的竞争力在于管理体系比较科学，产品创新和设计更有经验。内资券商的优势在于对本土产业和企业的理解更为深刻。外资券商的加入，短期内可能会加剧行业竞争，中小券商面临更大的竞争压力，但是另一方面也会敦促国内券商提升自身竞争力，推动行业结构优化调整，在专业化道路上越走越远。” 陈雳表示。