【闻鼓论津】刘刚：天津正在高质量发展的道路上稳步前行

从昨日发布的天津2019年度经济数据来看，经济运行稳中向好的态势表明天津市正在高质量发展的道路上稳步前行。随着创新驱动发展战略的深入实施、经济调整和新旧动能转换的加快，天津将会逐步实现经济转型升级和可持续发展。

从目前公布的经济运行主要指标可以得出三个方面的判断：

一是天津经济的整体增长稳中向好。

2019年全市生产总值按可比价格计算，同比增长4.8%。面对严峻的环保压力和经济发展环境，2019年的经济增长速度能够稳定在4.8%的水平，说明天津经济经受住了经济可能出现持续下滑的挑战。

二是经济结构调整成效开始显现。

2019年，天津市第一产业增加值为185.23亿元，增长0.2%，第二产业增加值4969.18亿元，增长3.2%，第三产业增加值达到8949.87亿元，增长5.9%。无论从第三产业增加值占全市生产总值的比重还是从增长速度看，都成为经济增长的重中之重。而从第三产业的内部结构看，现代服务业正在成为第三产业的新引擎。在服务业中，交通运输、仓储和邮政业增加值增长6.8%，电信业务总量增长62.4%，互联网和相关服务增长23.5%。

三是高新科技产业逐步成为制造业发展的新亮点。

在制造业发展中，装备制造业，尤其是高端装备制造业的带动作用增强。装备制造业增加值占规模以上工业的比重为33.5%，增长6.7%。其中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增长17.3%。

经过近年来的艰辛探索，天津走高质量发展道路的决心越来越坚定，越来越有信心。其中，积极实施创新驱动发展战略、营造良好的营商环境和注重民生是稳定经济和加快转型升级的基石。

首先，加快实施创新驱动发展战略，尤其是把发展数字和智能科技产业作为实施创新驱动发展的突破口。数字和智能科技是第四次工业革命的引擎和通用技术，加快数字和智能技术与实体经济的深度融合发展，是推动经济结构调整和转型升级的基本推动力。

其次，持续改善营商环境。经过近年来的努力，天津的营商环境持续改善。如何使在资源配置过程中市场起决定性作用和政府发展积极作用，是改善营商环境的根本方向。

最后，把关注民生和发展经济有机的结合在一起。与传统经济发展不同，把经济发展和民生改善有机结合是创新经济的基本特征。因为民生中的重大“社会痛点”问题的解决最终依赖的是科技创新，尤其是数字智能科技创新和产业化。例如，环境保护、医疗和教育这类人民群众普通关心的问题，为数字智能科技创新和产业化提供了巨大的空间。而伴随着科技创新和“社会痛点”问题的解决又能够催生出相关高科技产业，为经济的可持续发展注入了新的活力。

南开大学经济研究所所长 刘刚

津云新闻记者 王晓羽 整理

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