【防汛抗洪进行时】廿四联圩：“四五”工作法确保大堤安全
自7月以来，受强降雨和长江洪水顶托影响，廿四联圩发生超98超历史洪水，由于廿四联圩堤防工程基础薄弱，抵御超强洪水能力差，今年被省防指列为防汛偏高风险等级圩堤。相继出现7月14日凌晨4：55廿四联圩前洲村段漏洞、跌窝重大险情；五星圩堤超保证水位0.75米并漫堤；泡泉、散浸、脱坡等大小险情134处；堤内内涝严重，防洪排涝压力相互交织。
面对高风险防汛压力，
廿四联圩认真贯彻落实上级防指精神，
按照防汛预案科学施策，
有序有力开展防汛抢险、排涝抢种
等各项工作，
各类险情得到及时处置，
廿四联圩和五星圩安然无恙，
灾后抢种得到保障，
总结经验，
归纳为以下“四个五”工作法：
一是实行统筹分工协作制，在防险、备险、抢险等三个方面上明确分工，分别由一名区级领导牵头负责；
二是夜间值班督察制，每天安排一名区领导夜间值班，并开展督导；
三是下沉片区挂点制，每位区级领导均挂点一个片区分指挥部，负责督促指导防汛工作，压实领导责任，提高指挥部各成员协同配合能力；
实行乡镇主要领导轮流值班，确保每天晚上有一名主官调度；
实行乡镇干部分段包片，24小时坚守片区带班、值班、巡查、排险工作；
镇村干部分段包干，明确规定村干部负责堤段，每个地段都立好一个责任牌，定人定岗定位置；
规定人员、划定堤段按要求认真巡堤查险，对巡堤人员脱岗、睡觉、聚众聊天、未按要求查险等问题进行通报，通过提醒、约谈等方式不断压实责任。
将廿四联圩所有险工、险段、险点、哨所、责任段、机械车辆、防汛物资等位置，绘制一张防汛阵地图，为“稳准快”应急抢险指挥调度提供强有力保障；
每天下午四点半，定时召开指挥长调度会，通报每日最新汛情，就汛情充分研判并提出解决办法，提高了汛情处置能力；
通过汇总指挥部险情、防浪布、开沟导渗、清杂清障、典型做法等情况，及时报送至各位指挥部成员，同时建立会议纪要制度，明确下一步工作，保障了信息畅通；
严格执行指挥部下达的指令，对下达巡堤查险、开沟导浚、清杂清障、防风浪、防范雷电、安全事项、工作纪律等防汛工作认真执行到位；
一个险点一班人 ，挂点副指挥长、技术组、督查组每日对所有险点巡查1次，镇干部、村干部每日对所有险点巡查4次，险点值守人员24小时不离险点，随时观测处置，确保险情动态监控，常态管理。
一是清杂清障，按照距堤脚30米以内，杂草低于0.3米的要求认真进行清杂清障，拆除废旧鸭棚等违章建筑，廿四联圩67.1公里杂草杂树全部清除到位，拆除鸭棚8000多平方，为巡查抢险提供了防汛通道。
二是通电照明，按照50米一盏灯的标准架设照明线路67.1公里，查险通道全覆盖；
在38个哨所中打造了4个样板化防汛哨所，每个哨所配备查险工具、食品、药品、桌子等物品，张贴值班、记录本及相关文件，防汛哨所是查险人员补给的加油站；
按照“一把铁锹，一只手电筒，一个袖章，一面小红旗，一本记录本”配备，带班干部还需加挂一个闪灯标志，以便高效查险，精准辨识；
一是制作一把扇子，将46553巡查口诀印制在扇子上发给每名巡堤人员，即起到扇风驱蚊的作用，又起指导巡堤人员知晓巡堤查险方法。
二是编制一本防汛手册，将防洪特征，查险方法，险情识别、处置方法等防汛知识汇成一册，便于防汛人员精准查险，高效排险；
三是发放一台小喇叭，每个行政村发放8个手持小喇叭反复宣传《防洪法》《江西省巡堤查险指导意见》，让巡堤人员知道“为什么巡、巡什么、怎么巡”；
防汛工作关键在防，早发现就能早处置，就必须严格认真做好巡堤查险工作，指挥部下发指令定规矩，巡堤查险要做到人数不能少、拉网式地毯式4+4集中排查，做到“盯重点，查难点，防险点，不漏盲点”，并由指挥部督查组每天跟踪监督落实，违者必究。
提前采取措施除险，以防小险成大险，一是开沟导渗透，共开挖112.71公里；二是铺设防浪布，共铺设防浪彩条布、油布等19.11公里；
按照“集中管理，分散布置”原则摆放防汛物资，以备不时之需。一是设置乡（镇）一级防汛物资固定储备点，配齐工程车、铲车、挖机等机械，应急待命及时机动支援各险情点；二是在堤防沿线放40袋卵石/100米（约1方），穿堤建筑物一定量摆放卵石和黏土；三是乡镇各分指挥部配齐一台挖机、铲车等机械；四是每个村固定一辆装好袋装卵石的车辆待命；
聘请参加过98抗洪的“土专家”，退休的老技术人员与水利技术专家组建强大的技术力量分布在各堤段；
乡镇选拔680名年青劳力，部队增援755名官兵组成抢险应急队，一旦发生险情，能迅速抢险救险；
对出现的134处险情，按照险情发生的规模和影响程度，分类定级管控，共列出11个重点险情点，其余为一般险情点。一般险情点按照“六个一”（一条路，一盏灯，一个人，一小时，一支笔，一面旗）规范管理，24小时专人巡查。重点险情点在“六个一”基础上增加“六个一”（立好一张公示责任牌，每日要报告一次，每日要记录一次，技术组要每日巡查一次，分指挥部要重点盯一次，每天要向下沉的指挥部领导报告一次），确保险情稳控到位。
