G7外长会议粗暴干涉中国内政凸显其色厉内荏

杨晶华  中国社科院台湾研究所助理研究员

在世界卫生大会举行年度大会前夕，七国集团（G7）外长会议发表“联合公报”，将中国作为主要箭靶之一，不仅指责中国进行所谓的“经济胁迫”，还公然插手台海问题，宣称支持台湾参与到世界卫生组织国际论坛以及世界卫生大会。G7外长会议粗暴干涉中国内政，在国际社会引发广泛争议。

世界卫生组织（World Health Organization）是联合国十五个专门机构之一，应按照联合国大会第2758号决议和世卫大会25.1号决议所确认的一个中国原则来处理涉台问题。因此，依据其组织法有关参与资格的规定，台湾地区不具有主权国家身份，无法成为世卫组织的正式成员。只有通过代表中国主权的中华人民共和国代为申请，台湾地区才可以像香港和澳门一样以准会员身份参与该组织，并在世界卫生大会上参加中国代表团，或者在承认“一个中国”的基础上，经由大陆的同意，由世界卫生大会邀请其与会。在马英九执政时期，两岸在“九二共识”基础上通过协商做出过以上特殊安排，使得台湾地区能够以观察员身份参与世卫组织。自蔡英文执政后，因民进党拒不承认“一个中国”原则，致使台湾地区参与世卫大会的前提条件不复存在，特殊安排自然难以为继。由此可见，世卫组织对于涉台问题的处理早有定论，并有严格、成熟的规章制度纳管，并不是少数国家或是政客可以置喙或诟病的。

G7是美国牵头英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大等发达国家组建而成的针对重大问题进行磋商的机制。此次会议是G7两年来首次举行的线下会议，还邀请了澳大利亚、印度、南非和韩国等国家的代表团参会。在目前部分区域疫情反复及全球经济不均衡复苏的大背景之下，G7外长会议却将讨论重心放在如何联合起来遏制中国发展等议题上，使促成国际抗疫合作、推动世界经济复苏等重要议题严重失焦。

G7对中国内政的粗暴干涉一方面表明其对国际社会的正向功能正在逐步丧失，逐渐沦为美国推动反华政策，寻求“对华共同战线”的国际平台。这与拜登政府修复和加强战略联盟关系，实现美国利益最大化的谋划相契合。支持台湾参与世卫组织等议题只是美国搭建反华“价值同盟”的抓手及对中国施压的政治筹码。

另一方面这也反映出以美国为代表的西方发达国家已失去以往的影响力，能力、实力以及格局都在衰退，同时运转机制进入难以逆转的恶性发展状态。他们企图选择弃用良性竞争手段，以破坏国际秩序，违反国际法与国际关系基本准则的方式，遏阻中国的发展。如G7这样的小圈层以多边合作为名搞集团对抗，充斥着浓厚的政治盘算意味，正逐渐丧失其在国际社会当中的权威性与公信力。同时，这样的小圈层也不是铁板一块，每个国家或地区都有自己的政治算计，内部离心力量强大，很难形成其想象中的“共同战线”。（责任编辑：王鑫）