央视新闻独家报道：女贪官罗亚平的覆灭之路

来源：子渊谈史
2022-05-06 00:28四川 四川知欣传媒集团有限公司
2011年11月9日，辽宁省抚顺市一个被人们叫做“土地奶奶”的女犯人，在沈阳被执行死刑，结束了她罪恶的一生。
这位“土地奶奶”叫做罗亚平，她的称号数不胜数，最有名的包括“女文强”、“野蛮女贪”，还有“三最女贪”。
这“三最”的评价来自中纪委领导的批示，分别是“级别最低、数额最大、手段最恶劣”。

作为抚顺市国土资源局顺城区分局的局长，罗亚平官职不高，仅仅只是科级干部，但是玩的花样却不少，最后甚至惊动了中纪委。
这个看似柔弱的女人，实则彪悍无比，不仅插足自己上司的感情，作为小三还跑去对方妻子单位闹事，逼得小两口离婚。
她换过三个老公，还和比自己小12岁的下属打得火热。
不仅如此，只有高中学历的罗亚平，却能屡屡晋升，以至于让整个顺城区国土资源局成了自己的敛财工具。
最夸张的是，在20多年内，她一个正科级干部，竟然能够通过各种手段敛财1.45亿。

这样一个官职不高，文化水平不高，长得也不漂亮的女人，究竟靠什么手段来贪腐这么多的钱？
罗亚平的贪腐之路，靠的就是她的三张通行证——“赖”、“黑”、“色”。
第一张通行证——赖
出生于1960年12月的罗亚平，是一名满族人，家乡位于抚顺市郊区的一个小镇里。
和许多人比起来，罗亚平的家庭条件是值得羡慕的，虽然不是钟鸣鼎食之家，但完全达到了小康的水平。
在那样一个穷苦百姓遍地走的年代，有着这样的家庭已是难能可贵。

父母对罗亚平百般疼爱，也发现了她不同常人的地方。
罗亚平不漂亮，性格彪悍泼辣，因此她不爱和女孩玩，而是和一群男生称兄道弟。
渐渐地，童年的罗亚平就养成了嚣张跋扈、泼辣强横的性格。
1979年的时候，罗亚平参加了高考，但无奈名落孙山，没有考上大学。
不过她也不恼，毕竟她的路子家里人都安排好了，本就准备好了两手打算，如果没考上大学就走另一条路子。

于是，在家人的“安排”下，罗亚平去了抚顺郊区政府城建科团委，参加了工作，并早早结了婚。
但罗亚平的这段婚姻并不美满，仅仅维持了5年就已经支离破碎，罗亚平强势泼辣的性格让对方招架不住。
两人在1984年选择离婚，留给罗亚平的只有一个2岁大的女儿。
或许这段以悲剧结尾的感情，让罗亚平难过了很久，她把重心都放在了事业和女儿身上。
1987年的时候，罗亚平被调去了抚顺市国土局顺城分局，当上了一名审批员。

不过，罗亚平可不想仅仅当一名审批员，她需要一个升职的机会。
很快，她就把目光放在了自己的顶头上司身上。
1990年，当时罗亚平已经30岁了，但她看上的男人确实当时顺城区国土局局长和人事局局长的桂思本。
看到桂思本的第一眼，罗亚平就知道他是自己要找的人。
当时的桂思本38岁，年龄也不算大，而且长得还仪表堂堂、英俊潇洒。关键是，长得帅就算了，官位还是整个单位里最大的，不知道成了多少单身女子的爱慕对象。

当然，桂思本也成了罗亚平每天犯花痴的对象，在她能接触到的那么多男人里，桂思本无疑是最出类拔萃的那一个。
所以，罗亚平开始对桂思本进行了激烈的追求。
但，像桂思本这样优秀的男人，又怎么会愁找不到个好人家？
当时桂思本已经有一个美满的家庭了，还有两个儿子。
并且，他的妻子也是顺城区的一名干部，只是不在一个单位工作。
因此，单位里的单身女性也只能望而却步，但罗亚平却不甘示弱。

为了得到桂思本，罗亚平多次跑到他妻子的单位上又哭又闹，闹得两边单位都不太平，还总是传出各种风言风语。
领导知道这件事了，还专门去给罗亚平做了思想工作，但她却根本听不进去，耍起赖来。
罗亚平躺在办公室的沙发上，嚎啕大哭，上蹿下跳，闹得整个单位都鸡飞狗跳。
她暴跳如雷，对所有人放话：“谁要是敢逼我，我就先杀了他全家再自杀！”
没人想把事情闹大，但罗亚平怎么也不肯放手，就只能任由她去了。

图|法庭上的罗亚平
但桂思本夫妇却经不起罗亚平长时间的骚扰，在和罗亚平长达两年的拉锯战中，终究还是败下阵来，举手投降。
二人选择了离婚，罗亚平也心满意足，带着自己的女儿登堂入室，住进了桂思本的家里。
不过，强扭的瓜自然不甜，桂思本并不爱罗亚平，仍然是带着两个儿子和前妻不断来往着。
这些，罗亚平都知道，她哭过、打过、闹过，将自己那嚣张泼辣的劲儿全部都使了出来，可终归是无济于事。
她的所作所为，也让桂思本的两个儿子恨透了她。

当年，桂思本想要“下海”经商，但家里的钱全部都被罗亚平给死死地攥在了手中，说什么都没让步。
这下，本就对她没什么感情的桂思本对罗亚平更加冷淡了，二人经常处于冷战状态，最终不欢而散。
二人1992年结婚，2005年离婚。
不过，虽然罗亚平和桂思本的婚姻并不幸福，但局长夫人的身份，在她升迁的路上倒是帮了不少忙。
第二张通行证——黑
情场失意，官场得意。有了局长夫人的身份，再加上平时工作卖力，业务能力强。
没过多久，罗亚平就被提拔为了科长。

又过了几年，罗亚平更是爬到了顺城区发展规划局副局长的位置。
这个位置分量可不小，当时是上世纪90年代末期，顺城区迈入了城市化的进程，所以罗亚平也就成了当地小有名气的人物。
既然是要让顺城区城市化，那肯定离不开拆迁；既然要拆迁，那就肯定有钉子户。
这个时候，罗亚平那泼辣专横的性格就是她最好的武器。
面对这些拆迁户，从罗亚平的身上看不到半点政府部门领导的样子，活生生就是一个从农村来的泼妇。

大家见到过她对着那些钉子户泼妇骂街的场面，都在一旁插不上话来。
在罗亚平的泼辣怒骂中，不少钉子户也搬走了，城市开发有条不紊地进行着。
不过，她这样的性格，也势必引起不少民众的不满。
前甸詹家村里，就有一对农民夫妇，他们的祖宅被拆，但是在赔款方面并不满意，就来找罗亚平要一个说法。
当时，愤怒万分的农民，拿起尖刀就冲进了罗亚平的办公室，对着她的肚子就是两刀。

罗亚平受了很重的伤，虽然命是保住了，但还是在病床上躺了半年多。
2002年的时候，罗亚平兼任顺城区土地经营管理中心主任，也开始了大肆敛财的道路。
此时的罗亚平，权力大得让人难以想象，并且她很快就发现了敛财的方法。
她发现，抚顺市政府对土地出让金的管理，存在着巨大的漏洞。
这些巨额的钱，财政部门没收，甚至都没人来管，那这些钱不就可以流进她的腰包吗？

因此，罗亚平看到这些国有土地，就像是饥饿的狼看见了肉一样。
发现有机可乘，罗亚平就会在每次出让土地的时候，让开发商给自己两张支票。
一张，交给土地经管中心，而另一张，则流进了罗亚平自己的腰包。
渐渐地，罗亚平越发大胆，完全是肆意妄为。
心情好了，就把钱分一些给土地经管中心；心情不好了，那就全部是她的。

图|法庭上的罗亚平
通过这样的手段，罗亚平一次最高就能私吞800万。
到2007年的时候，贪污无度的罗亚平就已经坐拥22套房产，还都是抚顺的各个高档小区里，光这些房都值个上千万。
而她家里的装修，更是奢华至极，需要花多少钱根本不敢想象。
第三张通行证——色
有了钱和权的罗亚平，想要满足的欲望就是色欲了。
虽然2005年的时候和桂思本离了婚，但是罗亚平根本不在乎，此时的她什么都有了，难道还缺男人吗？

有钱又有权，即使她长得再不好看，还是有无数的男人要拜倒在她的石榴裙下。
色心大起的罗亚平，第一个看上的就是比自己小12岁的下属葛峰，哪怕对方早就有了家室。
葛峰年轻英俊，深得罗亚平的喜欢，她让葛峰当自己的副手，接着掏出大把的钱，让对方心甘情愿地当了自己的情人。
不管罗亚平去哪里，她都要把葛峰带着。只要自己想，一个电话，葛峰马上就能赶到酒店。
不仅如此，她还用钱来诱惑区里的另一位领导。

罗亚平拉着领导，说要带对方去发财，结果却是直奔酒店。
她掏出5万块钱，告诉这位领导：“这就是我说的发财，你想要吗？”
就这样，二人搅合在了一起，并且经常因为钱而同床共枕。
在享受着金钱和权力给自己带来的快乐的同时，罗亚平也在极力地发展自己的“保护伞”——首先就是她的顶头上司，抚顺市国土规划局局长江润黎。
这江润黎也是个女贪官，在2007年落马的时候从她家搜出了48块名表、253个LV包包、1246套名牌服饰以及700多万的赃款。

图|江润黎
除了江润黎之外，土地经营管理中心很多职位的人都被罗亚平给贿赂，最终拉下了水。
甚至就连顺城区区长张家春也是如此。
多行不义必自毙
罗亚平这样为非作歹，难道能一直逍遥法外吗？当然不可能。
当她从开发商那里大肆敛财的时候，丝毫没有想到自己最终是被开发商所举报。
在2005年开始，就陆陆续续有开发商向省纪委和市纪委以及检察机关举报罗亚平，这也引起了监管部门对罗亚平的关注。
随着抚顺原市委书记周银校和市长王华平的落马，罗亚平也觉得大事不妙。
她想要携款逃到国外去，利用移民来躲避法律制裁。

图|法庭上的罗亚平和其他涉案人员
罗亚平花了20万，找了个加拿大籍的华人，和对方结婚，并找关系办理移居加拿大的手续。
她把女儿送去了国外，自己则是加紧敛财的脚步。
在2007年4月20日的时候，罗亚平移居加拿大的申请被有关部门受理。
她正在考虑如何把这些年敛的财转移到国外，然后自己就能轻松度日了。
不过，罗亚平没能等到这一天，一对冰冷的手铐就铐在了她的手上。
在2007年7月16日，罗亚平被“双规”。
但就算到了这个时刻，罗亚平还不忘她那泼辣专横的性格，妄图靠着耍赖蒙混过关，甚至拿绝食来威胁审查人员。

在主管调查的纪委副书记王新国赶到后，罗亚平还想花钱“买命”。
她直截了当地提出，要是把她放了，她可以给对方600万。
王新国只感到好笑，她一个科级干部，一开口就是600万，她哪儿来的这么多钱？这不是不打自招了吗。
于是，王新国更加坚定了罗亚平有问题的想法，将她上报给了市纪委，市纪委再上报给了省纪委，最终将她的犯罪事实给挖了出来。
铁证如山，此时的罗亚平再怎么狡辩也没用了，只能低头认错，交代了藏匿赃款的地方。
在罗亚平的保险柜中，办案人员搜出了几十张存折，上面的金额加起来竟然有1.45亿！

2008年4月1日，罗亚平被逮捕，在当年的10月31日被沈阳市人民检察院起诉。
2009年1月20日，沈阳市中级人民法院开庭审理罗亚平一案，先后开庭共四次。
2010年12月15日，沈阳市中级人民法院以贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，对罗亚平判处死刑。
曾经那个嚣张到不可一世的“土地奶奶”，最终的结局是回到了那片土里。
-完-
文/晗灵
参考资料
1.检察风云：《旧案｜“土地奶奶”罗亚平：小官巨贪敛财6400余万元，行事嚣张侵占动迁款，试图潜逃最终落网》
2.任丘司法：《女局长权色人生：级别最低、数额最大、手段最恶劣》
［免责声明：本资讯版权归原作者所有，家庭应急网-危险商数网只是展示方，不承担任何法律责任。］
