奋进新征程 建功新时代·伟大变革 | 优化营商环境 久久为功
党的十八大以来的这十年，注定是一段彪炳史册的时光。十年来，全面建成小康社会目标如期实现，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，内蒙古扛起肩负的重大责任和光荣使命，坚定心怀“国之大者”的自觉和担当，在深学笃行中攻坚克难，在苦干实干中爬坡过坎，高质量发展迈出坚实步伐。
优化营商环境
内蒙古步履不停
习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调，要深化改革开放，优化营商环境，积极参与共建“一带一路”，以高水平开放促进高质量发展。
以营商环境的“优”，促进市场主体的“活”，带动投资项目的“增”，内蒙古出实招，做实功，持续不断为优化营商环境加码赋能，推动全区经济高质量发展。
内蒙古一季度经济运行取得“开门稳”“开门红”的背后，离不开优化营商环境的硬核支撑。
“一网通办”
打通营商环境优化壁垒
深入推进政务服务“一网通办”改革，是推动数字政府建设的重要内容，也是促进营商环境加速优化的关键举措。
近年来，内蒙古推进政务服务“一网通办”初见成效，网上办事更便捷、更高效。
全区各地推行大厅窗口首办负责制，变多类别单项窗口为全项受理综合窗口；
推出企业开办“一日办结”、多个事项“一网通办”、智能审批“掌上即办”、电子证照“集成应用”等十条优化企业开办营商环境创新举措
群众开一个50平米以下的小餐馆，过去需要跑7个部门，交30多份材料，现在整合成"一件事"之后，只需到一个窗口，提交一次材料，一次就能办好，这个过程中，我们通过采取部门跑腿、并联审批、压缩环节、压减材料等多项举措，让老百姓不再反复跑、来回跑。
2021年，自治区政府办公厅印发《全面推行“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”工作实施方案》。
“一网办”——内蒙古41个区直部门业务系统接入一体化政务服务平台，平台注册用户2455万户，其中个人注册用户占全区常住人口的93%；全区三级启用“综合一窗受理”系统，共享办件561万件；电子证照库汇聚数据4238万条，共享调用4151万次。
“掌上办”——“蒙速办”APP接入各类应用3636项，医保电子凭证、灵活就业人员社保费缴纳、公积金提取、e登记、蒙企通、电子税务局等1328项服务应用实现了掌上办理。上线以来，累计访问超3亿次。
“一次办”——以企业群众办好“一件事”为标准，全力推动审批服务业务整合和流程再造，103件惠企便民“一件事”实现了“一次办好”，办事材料、办理环节、办理时间平均压减50%左右。
“帮您办”——推行重点投资项目审批代办帮办，22个服务事项在全区普遍推开，“纵向三级联动、横向部门协作”的工作格局初步形成，助力2000多个项目加快落地。
截至目前，通过“蒙速办”APP注册用户1407万，累计访问量超4亿次，累计接入应用4142项，可办率为39.18%。社保费缴纳、公积金提取、电子医保卡购药等高频服务实现了掌端办理。
2021年开始，自治区发展改革委联合多部门，搭建起覆盖自治区、盟市、旗县三级的“蒙企通”民营企业综合服务平台。企业有诉求，随时上报平台，一键直达相关部门，限时办结。
平台注册市场主体现在达到22万户，已累计帮助企业解决1000多件诉求。
条条良策
助力市场主体阔步前行
2018年出台的《内蒙古自治区优化营商环境工作实施方案》(1.0方案)，对标世界银行营商环境评价8个领域，启动了市场主体办事创业便利化改革。
2020年出台《内蒙古自治区优化营商环境行动方案》(2.0方案)，进一步对标中国营商环境评价体系和自治区实际，在20个领域全力推动减时间、减环节、减成本、减跑动、优服务。
2022年《内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》(3.0方案)有序落地实施，明确了181项重点任务，更加注重数字政府建设、企业全生命周期服务、公平竞争环境建设和市场主体实际感受，对优化营商环境提出了更高标准和更严要求。方案全部完成的时间为2023年底。
截至目前，181项任务中各盟市均完成的有6条，完成50％以上的有42条
自治区服务业高质量发展促进大会上发布《内蒙古自治区促进服务业高质量发展实施方案 （2022版）》“1+7+2”政策体系，为促进服务业高质量发展注入新鲜血液。
自治区市场监管局出台《进一步优化营商环境促进市场主体发展任务清单》，推出450个具体举措；组织开展“企业开办优化提升行动”和“畅通市场便民利企行动”，统筹推进市场监管领域优化营商环境各项工作。
……
一条条紧扣企业需求、回应社会关切的创新举措，努力为企业健康有序发展创造出稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
法治保障“护航”
让企业家放心创业
法治是最好的营商环境。加强诚信政府建设、清理涉企业收费、依法慎用强制措施……
2021年，内蒙古自治区党委政法委员会、自治区党委全面依法治区委员会办公室联合印发《关于进一步优化法治化营商环境的若干措施》的通知，打出“组合拳”进一步优化法治化营商环境。
随后，内蒙古检察院出台优化法治化营商环境“二十条措施”，内蒙古高院发布优化法治化营商环境“三十条措施”，并发布全区法院优化法治化营商环境典型案例。
截至2021年年底，全区市场监管系统共查办各类经济违法案件1.37万件，通过“双随机、一公开”方式检查市场主体10.16万户次，实现自治区、盟市、旗县三级政府公平竞争审查全覆盖。
营商环境优化
内蒙古在行动
2021年
乌海市举办优化营商环境千人大会，现场问计，找“病根”求“良方”；
通辽市围绕企业开办等20项营商环境参评指标，组建百人营商环境数据员专业队伍；
呼和浩特市公安局建成全区首家公安政务服务“综合性超市”，一站式办理各项业务；
《鄂尔多斯市政务信息资源目录》正式上线，60 个部门确认可共享数据资源 1293 个；
乌兰察布市集宁区政务服务“跨省通办”系统正式上线，实现了17个省自治区直辖市近百个区县之间高频事项“跨省通办”；
……
2021年
内蒙古新设企业开办时间由去年的平均3个工作日压缩为“一日办结”，惠及企业近33万户；
全区建成无人工干预智能审批业务系统，平均40分钟即可通过手机完成企业登记、领取电子营业执照；
内蒙古建成企业电子印章并在线上免费签章应用，成为全国第6个实现电子印章在政务领域进行应用的省份，7个盟市为新开办企业免费刻制印章；
……
利民之事，丝发必兴。营商环境只有更好，没有最好。我们要继续以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把营商环境改善的好势头保持下去，持续用力、精准发力，推进营商环境优化再发力、再提速，让更多市场主体生得出、长得大、活得好、走得稳，让自治区经济发展底气更硬、信心更满、劲头更足。
来源：奔腾融媒
编辑：张佳鑫
初审：牛昆
复审：王文礼
终审：云林海
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