诉源治理减量工程 丨 加强诉源治理 践行司法为民 海门人大常委会副主任专题调研海门法院司法建议工作

为进一步加强和规范司法建议工作，5月12日上午，海门人大常委会副主任、党组副书记江永军一行到海门法院专题调研司法建议工作推进情况并座谈。该院党组书记、院长任智峰，党组副书记、副院长黄燕，党组成员、副院长陈冲等陪同调研。

江永军在发言中指出，司法建议是法律赋予人民法院的重要职责，是人民法院依法延伸审判职能，参与化解社会矛盾、创新社会治理的重要手段。海门法院要依法履行好司法建议职责，加强诉源治理，充分利用司法建议把矛盾化解在源头，积极参与推进基层社会治理，更好地践行为民司法、公正司法，全面推进法治海门建设和助力区域治理体系建设。

对下一步如何推进法院司法建议工作，他提出五点要求。一是要高度重视司法建议工作，增强司法建议工作的主动性。无论是法院还是行政机关，都要站在全局的高度来认识这项工作，加强宣传教育，正确认识司法建议地位和作用的重要性。法院要在审理和调解的过程中要积极主动地及时、有针对性提出司法建议。二是要进一步提升司法建议工作质量，服务保障大局发展。建议法院克服案多人少矛盾，通过延伸审判职能，紧紧围绕区委区政府中心工作和重点，提出更多有见解、有水平的高质量司法建议，更好地服务保障海门经济社会全面协调发展与社会和谐稳定。三是提高类案司法建议的比例，促进相关部门正确履职。通过归纳分析提出对类案的建议，着眼于加强完善社会治理、保障和改善民生、推动社会诚信体系建设提出相关司法建议。法院对审理案件中反映出的行政管理漏洞等问题，可及时向行政机关提出司法建议，以促进行政机关改进工作方法，更好履职尽责。四是加大跟踪督促的力度，建立司法建议跟踪监督机制。法院应当及时了解相关单位对建议的采纳、落实情况，抓好对建议的督促落实，跟踪了解建议的效果，推动司法建议落地见效，最大程度释放司法建议优化公共决策、规范行政行为、完善社会治理的功效。五是建立府院联动机制，促进科学司法建议。建议建立法院与行政机关之间联动协调，加强信息共享，此外建立健全法院内部部门之间、上下级法院之间相互协调、相互配合的联动机制，确保信息采集更详实，问题研判及对策建议更科学。

会上，任智峰就该院近5年来的司法建议工作情况作了汇报，分析研判了当前司法建议工作的状况。自2017年以来，海门法院共发出各类司法建议55份，所涉及的行业囊括了财政税收、社会保险、行政执法、教育政策、医疗卫生、土地房产、劳动争议、金融保险、市场监管、食品安全、道路交通、婚姻家庭等30多个行业领域，对有效服务保障大局、促进改善民生、防范化解风险等方面产生了积极影响。

他表示，海门法院将立足审判实践，基于案件反映出的基层社会治理问题认真查摆情况、剖析原因，从更高层面提出具有综合性、规范性、可操作性的司法建议，提升司法助力基层社会治理的能力，敢于亮“建”、勤于亮“建”、善于亮“建”，在推进建设共建共治共享的社会治理体系中发挥重要作用，进一步助推社会治理能力现代化。一要加强教育，提高认识。在全院范围内重视司法建议工作，形成司法建议“人人有责”良好局面。二要规范管理，提优质量。建立统一管理平台，实现有序管理、全程留痕、有效监管。三要健全机制，提升效率。加强沟通互动，可通过召开联席会议、协商会等方式研究解决方案。四要加强考核，提增效益。让司法建议反馈落实真正与单位工作绩效挂钩，完善社会治理的功效。

座谈会上，各参会人员就如何推进法院司法建议工作畅所欲言，提出了相应的建议意见。