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在现今社会，我们要特别重视“以人民为中心”，也就是要设身处地站在群众视角，站在老百姓的感受上，以此作为我们政策制定的出发点，作为我们公共服务的出发点，作为我们跟群众对话、解决群众问题的出发点。而今天为大家推送的这几篇文章，都从不同角度强调了群众思维和群众路线。*作者：零点有数董事长 袁岳
很多人熟悉上帝视角，也就是用超越个体、超越个别问题、超越具体场景纠葛的方式去看待一个组织、一个地方、一个国家甚至我们这个星球上遇到的具体问题，以至于我们可以超越人们个体苦乐、利益冲突与获益、问题发生场景，从而概括地、抽象地、一般地看待某个问题，提出相应的评级和对策。这个视角的好处是可以最大限度地寻找共性问题、提供适应复杂社会与复杂问题的基本方法、满足在上治理者的需要。
虫豸视角则不同，它重视个体、个案、个别问题，深入民间、基层，从某个个体、某个群体、某个区域、有某个利益剥夺困扰的当事人群角度，关心问题的来龙去脉、是非曲直、关键利益相关人和搅局者、权力距离产生的作用、现有解决方案的受益者与受损者分布。这个视角的优势在于着眼实际问题的受影响者，如果处置适当使得更多的实际事件的处理能更加接近特定民众的诉求；不足处，是在过于虫豸视角的情况下会让某些群体的位置过于突出了，从而形成新的不平衡和不平等。在我们强调以人民为中心的时候，人民既是一个总体也是组成总体的个体，既是抽象的一个概念也是具象的个人，所以我们需要上帝视角与虫豸视角的平衡，需要以虫豸视角去理解和明白民众疾苦，又需要以上帝视角去看待资源分布、处置方式和历史经纬中个人和特定群体独特境遇的来由。只有单一视角则很难实现公共治理中的平衡公平之道，而在今天无论是治理机制、话语能力、在场机会、专家视野、官员训练、立法模式、处置方式中，可能虫豸视角的薄弱和缺乏还是一个更严重的问题。因此我们在强调和推动重视政务热线、诉求取向、实地访查、在线座谈、服务体验、巡查私访、政策快测、一线概念、通俗语言，在本质上就是希望虫豸视角与在上的视角有结合、有平衡。
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一线感简单说就是直面群众的感觉。我们想象下，如果我们面对一个普通市民、普通的企业主，我们能和他聊上天么？聊啥，聊得自然不，我们能平视他们的眼神聊么，能聊多久，这些问题看起来很简单其实不简单，因为这不仅是我们现在一些很高层的领导不太有这样和群众直面的机会和经验，甚至一些居委会的负责人都整天在行政部门的会议上，已经不认识本社区的居民，也已经很久很久没和普通居民聊过天了。现在说的要改进文风会风话风，改进的出发点也应是加强一线感。我看到一些场合，群众杠上了大一些的领导，群众很激动，讲的话很冲，领导就那么尴尬地愣着，从头到尾一句话也说不出来，连我这看的人也透过屏幕感到尴尬。现在不少地方招商引资，虽然有样学样说的新概念一套一套，可是对于自己说了啥，对于自己能与所招引的企业说点啥，对新产业新形态下的营商环境竞争力针对性地说点啥，除了重复一些工业园区时代的优惠政策语言，除了拉老乡喝大酒，还能说出点啥符合时代特征的、能与企业真正深入互动的话语，恐怕真的很难，酒喝着被招引的企业主都有喝不下去的感觉。
某地抗疫安排的几大行动你看一眼不明白，看两眼还是不明白；有部门出台的助企政策，企业家和具体办事人员都看不懂，非得去咨询半天才整明白个大概；有领导念稿子把大家念睡着了，还追究睡着的与会者责任，却没想到自己这个讲话者才负有把大家讲睡着的主责。跟群众说话要直接，所谓直接就是你说出来的一句话，不能让人疑惑“你里面说的这个是啥意思”，否则就需要二度转折了，如果你解释了，人家还要问“那么你说的这个又是啥意思”，这就是三度转折了。说话能一句到位，这就跟发战斗指令，胡同大爷给你交代事情，在车间里布置任务是一样的。这需要我们说话里面，少专门术语、少专家语录、少缩略语、少行政专用语，多大白话、多案例故事、多比喻形容、多具象图示。有个漫画版的“混知”用漫画“专治不明白”；有个星球研究所专门用摄像美图来展现一个地区；抖音和快手都是视频版各种说事——这是年轻一代所熟悉的一线感了。除了知道上级领导的讲话，某些精英群体的表达，一些有接近领导渠道的利益集团代表的诉求，对于一线民众的感受与把握能力才是最考验领导的，因为这些群众固然有类别、有固化的代表机制、有书面意义上的研究报告，但是他们的想法和需求是动态变化的，他们影响别人又受别人影响，他们可能看非官方媒体远远多于官方媒体，他们可能从来不认识也不知道谁是代表他们的民意代表，他们看起来规规矩矩可是攸关他们利益的事情也不含糊，他们有时候主张自由权利可是自由出毛病了他们又觉得领导要管。因此对于领导来说，动态知道他们的想法是怎么回事，经常创造直接倾听、对话甚至谈判的机会，为普通人提供在场、参与、发言甚至辩论的机会，知道他们的逻辑，跟得上他们的思路，体会他们的疾苦，平衡他们的诉求。做今天中国的领导，知上固然重要，知下也同等重要，上下不通固然不智慧，只顾一端也难为继，但比较之下我们更多领导的障碍和薄弱点恰恰是没有一线感，说话做事习惯了没太考虑普通群众的反应。我们在讲“以人民为中心”，在讲“全过程民主”，这就意味着要有很强的一线感，要有全过程一线感，而不是一点点的一线感，意思意思的一线感，蜻蜓点水的一线感，摆设和装门面的一线感，无以为继的一线感。在上惯了，就算原来在基层工作过，一线感也会减淡；没有一线感的衡量和要求，就算是基层的居委会村委会的干部也会慢慢失去一线感，不需要对选民交代就无需认识大家，我们今天很多领导的一线感与现在提的口号之间的差距，自己心里不会没点数吧。![]()
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求求你们了，领导，无论你是多么大多么小的领导，说话能讲白话么，就是那种走在街上、坐在酒桌上、一群朋友在一起，都能说也能明白的话。就是五四运动新文化运动倡导的那种白话，就是四大名著里用的那种白话，就是小平同志南巡讲话的时候说的那种白话，就是无论上街进村上电视下馆子大家用来互相交流的那种白话，就是朱元璋和康熙御批时候用的那种白话。开会作报告、媒体作动员、开新闻发布会或者在两会讨论提案，希望领导们都不要念稿子背稿子，说点真实的感受，讲点我们老百姓听得懂的大白话。
一个文件三十页，中间超过十五个“几个XX”、“五要三争”、“八X八Y”，其实我相信系统里的人都不完全记得这是说的啥，民众就更看不懂，企业经营者也不明所以。法律看不懂可以找律师，政策看不懂可以找政务咨询，可是领导说话听不懂不容易找到领导问啊，不懂领导的话那领导对着大家说的意义就体现不出来了，精神就得不到贯彻了，这就和领导讲话的本意违背了。我相信，领导也曾经做过群众，领导也谈过恋爱交过朋友，领导也年轻过朴素过通俗过，回到点初心，发出点初音，那就能更好地动员大家一起奔未来。一切工作都要以人民为中心，所以我们从说普通的白话开始，否则做了领导其实和人民对话都有问题。个别的人民讲话直白、不标准、不周到、容易冲动、听得懂故事和比方、需要重复和解释，但多听听人民说话，那么就会理解如何用多角度去弥补偏颇、感性和理性的自然平衡、利益诉求的表达方式，也会知道不同的人和人群喜欢和接受的互动对话方式有差异，但爱听念稿子的人却非常罕见。多说白话更能贴近人民，贴近人民就自然更会说白话，这样的循环就正向了。![]()
一个小伙伴写文章，我给他分享了同一件事情可以有的三四种写法。今天很多朋友玩视频，针对同一件事情，视频的剧本也可以有很多编法。领导参加活动讲话，有时候念稿子念得千篇一律，尤其是本地简介几乎成了很多领导的讲话法宝，其实无论是说事，说地方，真的有很多角度和方法去说，不需要那么刻板和单调。就像推广公司和产品一样，如今的全媒体推广，不仅可以用的形式更丰富，题材组织与表达角度也可以更加多样化的。
多角度其实是为了实现匹配关系，针对某些对象群体表达的角度，与针对另外一些群体的表达角度就是不同的；年轻人更喜欢视频和图像表现方式，对于文字化尤其是八股化文字无感；在网络上去表达，和在一个党政部门的会议上去表达，需要的方式就有区别。参加领导讲话征求意见稿的征求意见活动，中间太多“四个XX”、“三个XX”、“六个XXX”的官式语言，这些语言本来是用在公共管理里面的，但可能是公众最不会明白的，原因就在于我们在这么表达的时候没有怎么考虑清楚让怎样的受众明白和接受。多角度表达也是一种技能。课堂和工作岗位常告知我们只有一种角度、一种口径、一种说法是对的，工作和生活里只有一个标准答案。因此我们在生活和工作中寻求、记忆和考出来这个标准答案。应试，已不只是一种在校知识学习测试模式，而是泛化为思维模式、行为模式和生活工作模式，这样我们就越来越多单面、单一、单调、单薄的表达方式和做事方式。然而现实的市场、社会、江湖却并非如此，多角度、多元化、多方式、多维度本来就是社会生态自然而健康的呈现和行进方式，尝试、演练、创造多角度的表达技能才会让我们成为更正常的社会化人才。![]()
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