全国首例！非法中介涉黑案背后的故事【武检之声】第219期

这是一起全国首例房产中介行业黑社会性质组织案；这是一起既坑房客也坑房东，受害人数众多，涉及面广，社会危害大的案件；这是一起严重损害城市形象的案件。请听任洪卓组织、领导黑社会性质组织案背后的故事。

主持人：听众朋友们大家好，欢迎收听本期《武检之声》检察官的办案故事。

2018年6月25日全国首例房产中介团伙黑社会性质组织案公开开庭审理，12月27日，武汉市中级人民法院对任洪卓等17人组织、领导、参加黑社会性质组织案作出终审裁定，判处主犯任洪卓有期徒刑十九年，剥夺政治权利三年，并处没收财产和罚金；对其他被告人分别判处十三年六个月至一年不等有期徒刑，对其中部分被告人并处一定数额罚金。这起案件的成功办理开辟了打击房产中介涉黑犯罪新领域，有效维护了武汉房地产行业的健康发展。

今天，我们“武检之声”请到了承办这起案件的4名检察官中的一位，他是武昌区人民检察院第二检察部主任张迎春。你好，张主任。

张迎春：“武检之声”的听众朋友们大家好！我是张迎春。

主持人：首先请张主任给大家介绍一下案情。

张迎春：本案主犯任洪卓是黑龙江省依安县人，曾在外地从事中介业务，因违法经营被工商机关取缔后，2014年来汉重操旧业。作为房地产租赁有限公司的实际控制人，任洪卓采取笼络乡邻、纠集同道、聘用员工的方式，逐步发展形成了以房产中介为“幌子”的黑社会性质组织。这个黑社会组织以签订定租金合同、房屋租赁合同为借口，对房东、租户采取哄骗、威胁、暴力等手段，两头盘剥，在近3年时间内非法获利上千万元。

主持人：这起案件从接案到结案经历了多长时间？

张迎春：这起案件，从我院提前介入到法院宣判，历时5个月。

主持人：这起案件和其他涉黑案有什么不同之处？

张迎春：这起案件是全国首例房产中介行业内的黑社会性质组织犯罪的案件，一般的涉黑案件在大众印象中都是明目张胆地争抢地盘、大张旗鼓地强收“保护费”等，而本案的涉黑组织是披着公司的外衣，持有所谓的“定金合同”，暴力的色彩不明显，犯罪的隐秘性较强。

主持人：具体怎么讲？

张迎春：一方面该团伙以欺诈、软暴力方式“经营”，严重毁损中介行业信誉，他们采用非法隔断胶囊房“低价”转租的方式，使正规中介受到极大冲击；另一方面该团伙主要针对城市弱势群体和外地来汉务工人员实施侵害，严重损害了城市形象，也严重影响了人民群众安居乐业的生活秩序和安全感。

主持人：办理这起案件难点是什么？

张迎春：起初，案件侦办面临的主要问题就是定性困难。

主持人：难在哪？

张迎春：公安机关移交该案时，只有9笔事实，却认定了8个罪名，认定其涉嫌黑社会组织的社会危害性证据严重不足。

主持人：如何解决这一难点？

张迎春：为了破解这一难题，我院在提前介入此案时，提出了扩大证据收集范围，及时固定证据，依法查封、扣押、冻结涉案财产，深挖黑恶势力“保护伞”等指导意见。重点建议公安机关通过彻查投诉110警情、房管部门投诉等线索，锁定该团伙中具体成员及涉案事实，扩大案件证据线索。

主持人：结果怎样？

张迎春：公安机关根据我们建议，从110警情、房管部门投诉系统中收集了涉及任洪卓团伙的700多件报警记录和投诉记录，经过排查，最终追诉了122起犯罪事实，2名犯罪嫌疑人，实现了从量变到质变的突破，使此黑社会组织的特征清晰了起来，也坚定了我们打击该组织的决心。

主持人：这起案件的庭审用了3天，为了这次庭审你们做了哪些准备？

张迎春：为确保出庭工作万无一失，我们按照讯问、举证、质证、辩护观点预测答辩四个模块对庭审预案作了规范，重点整理了涉黑案件程序、质证方面的共性问题，综合分析了涉黑案件辩护观点和答辩意见。

主持人：那庭审中的实际情况如何呢？

张迎春：庭上，任洪卓、任丽红等多名被告人当场翻供，拒不认罪。法庭调查阶段，我们通过对该涉黑组织各类犯罪行为有条理地举证、质证，逐步还原出了该组织的犯罪事实及其组织特征、经济特征、行为特征和危害性特征。

主持人：法院最终又是如何认定的呢？

张迎春：2018年8月10日，武昌区人民法院作出一审判决，判处被告人任洪卓犯组织、领导黑社会性质组织罪、妨害公务罪、聚众斗殴罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑十九年，剥夺政治权利三年，并处没收财产人民币五十万元，罚金人民币三万五千元。其他被告人分别构成参加黑社会性质组织罪等罪，并对其他被告人分别判处一年至十三年六个月不等有期徒刑。同年12月，二审维持原判。

主持人：据说这起案的财产刑已经全部执行到位，我们在这方面又做了哪些工作呢？

张迎春：在审查起诉及审判阶段，我们严格审查涉案财产和犯罪事实证据，认真甄别随案移送的涉案财产清单，充分阐述涉案财产情况，提出相关公诉意见和建议，均被武昌区人民法院采纳。

主持人：判决后的执行情况呢？

张迎春：判决之后，我们又持续监督财产刑执行情况，17名被告人罚金刑及没收财产刑共计231万元，于今年10月10日前全部执行到位。

主持人：此案办结之后的社会反响如何？

张迎春：一审宣判后，该案受到了社会各界广泛关注，人民日报、央视新闻联播、检察日报等各大媒体先后都进行了报道，网友们也纷纷为我们点赞。我院收到了武汉房地产经纪行业协会代表全市广大房地产经纪机构和从业人员赠送的锦旗和感谢信。

主持人：据说，我们针对办案中发现的房管部门监管不到位、房屋租赁秩序混乱、违规违法经营等问题发出了一份检察建议，能具体说说这份检察建议的内容吗？

张迎春：根据办案中发现的情况，我们向区房管局发出了检察建议，内容主要涉及“严格履行监管职责，加大执法力度”“加强对房屋中介行业乱象的排查和整治”“加强房屋中介人员教育、管理、监督”以及“对工作中发现的涉黑涉恶线索应及时向公安机关移送”等方面。

主持人：相关部门的反应情况如何？

张迎春：相关部门对此高度重视，及时回复，并积极行动，提出了4条整改措施，以保障房地产经纪市场的健康发展。

主持人：效果如何？

张迎春：自“黑中介”被拔除后，武汉市住房租赁中介乱象得到了全面整治。这两年，在武汉市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的统一部署下，武汉市房管局会同市发改委、公安局、市场监管局、地方金融局、网信办、公积金中心等部门共同开展了武汉市整治住房租赁中介机构乱象联合行动，重点打击，取得了显著成效。今年9月，武汉市房管局印发了《武汉市住房租赁企业信用监管办法》，进一步推进武汉住房租赁行业信用体系建设。

主持人：的确，一份中恳的检察建议，会让被建议的单位认真采纳和落实；一份有理有据，针对性强，切实可行的检察建议，就必然能收到良好的效果。

非常感谢张主任连夜赶来做客我们的“武检之声”。

自从扫黑除恶专项斗争开展以来，我们全市检察机关充分发挥检察职能，一手抓案件的办理，一手抓综合治理，这些年，一些中介机构像一块泼水不进的铁板，在各种规范面前偷奸耍滑、游刃有余、刀刀割肉，使得租房购房者叫苦不绝。打击黑中介，是市场的需要、法治的需要，更是社会稳定的需要。

好，听众朋友们，本期的《武检之声》办案故事就到这里，感谢您的收听，期待您的转发，让更多的人知法、懂法和守法，让更多的人走进检察、了解检察。朋友们，我们下周一再见。

本期节目由武汉市武昌区人民检察院和武汉检察“武检之声”

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