示范区林业局
以沉甸甸、暖融融的厚重答卷
向人民汇报!
翻开示范区林业发展台账,一组组喜人的成绩跃然纸上:
完成森林河南营造林9.41万亩、沿黄生态涵养带营造林4.6万亩、下冶煤铝土开采区矿山地质环境治理2.28万亩、沿黄生态廊道0.23万亩,义务植树150余万株,黄河湿地生态恢复0.075万亩……
绿水青山就是金山银山。2021年以来,示范区林业局紧紧围绕示范区党工委、管委会的总体工作部署,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,加快推进林业现代化建设,为建设美丽济源提供了有力的生态保障。
党旗飘扬风帆劲,固本铸魂奋力驰。林业局党组始终将政治建设摆在首要位置,坚持政治统领,牢固树立抓好党建就是最大的政绩意识,推动党建工作不断创新发展,以党建强队伍优服务促发展。
深化党史学习教育,持续推进能力作风建设,示范区林业局坚持高站位部署、高起点开局、高标准推进,充分发挥党建政治引领作用,有力推动党建与党史学习教育、能力作风建设及业务工作深度融合,不断提高党员干部各项能力,努力打造忠诚干净担当的高素质林业干部队伍。 坚持“项目为王”,积极服务重大项目建设,加快项目征占用林地前期要件办理,对专项债项目、省市重点项目逐一梳理,主动对接,提前介入。常态化开展“万人助万企”活动,成立“万人助万企”工作专班,与70家企业建立一对一联系服务机制,助企纾困解难,解决企业急难问题12个,有效营造了“服务大提升、聚力促发展”的浓厚氛围,切实提升了为企服务新境界,助推济源经济高质量发展。 持续开展“我为群众办实事”“党群连心工程”等活动,组织191名在职党员全部到居住社区报到,深入分包群众家户走访,收集群众意见建议并解决困难问题180余条,建立帮扶机制4项,开展林业技术指导和服务300余次,引导党员干部走基层接地气,打通服务群众的“最后一公里”。今春以来,面对疫情防控严峻形势,示范区林业局闻令而动,迅速进入组织“吹哨”、党员“报到”,众志成城、共同防疫的临战状态,召集发动170余名林业党员干部和志愿者,下沉到轵城镇51个行政村,开展卡点执勤、返来济人员排查、政策宣传、全员核酸检测等工作,协助基层筑牢疫情防控屏障。尤其是济源森林专业消防队充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,在日常林区巡护、防火宣传和执勤备勤任务繁重的情况下,毫不放松疫情防控下沉服务,在疫情防控阻击战和生态安全保卫战中筑起了一道铜墙铁壁。济源森林专业消防队党支部被济源示范区评为“最强支部”。
一条条绿廊绿道沿路临河,扮靓了山山水水;一片片生态林带环城绕乡,染绿了城市乡村……
近年来,示范区林业局紧紧围绕黄河流域生态保护与高质量发展战略,按照“五年绿满山川平原、十年彩染森林济源”总体目标,积极打造生态廊道、生态湿地、生态产业三大功能类型区域,奋力走出生态绿色发展的新路子。 大力开展沿黄生态廊道建设。在紧邻小浪底库区的大峪镇方山高标准规划实施2246亩造林项目,栽植了大规格白皮松、楸树、黑核桃等树种;投资8800万元对小浪底库区北岸沿黄43公里范围内的“天窗山”“稀疏林”“光头岭”进行造林绿化,完成困难地造林2.6万亩、幼林抚育2万亩;投资2240万元在“七路两河一高速”两侧实施绿化150公里0.6593万亩,打造生态“绿廊”、“绿网”和“绿芯”;投资2795万元在沿黄地区下冶镇境内生态脆弱、矿坑较多区域,实施下冶煤铝土开采区矿山地质环境治理项目,修复矿山地质环境30平方公里,完成营造林2.28万亩。 深入推进黄河流域湿地生态恢复。深入实施济源黄河湿地生态修复项目和省财政湿地保护补助项目,恢复湿地面积近1000亩;实施万阳湖、玉阳湖、曲阳湖、小沙河和蟒河湿地工程,恢复新增湿地面积1800余亩。 加快生态宜居乡村建设。严格落实黄河流域生态保护与高质量发展和乡村振兴等国家战略,牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心思想,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,强化政策扶持,用好市场导向,突出产业特色,推动沿黄林业一二三产融合发展,带动绿色富民,改善乡村人居环境,努力打造“村美、业兴、家富、人和”的生态宜居美丽乡村。完成各类苗木栽植10.9万株,新增乡村绿化面积1073亩,新建、改建游园20余处,打通了群众生态需求的“最后一公里”。以实现乡村林果化为建设目标,创新开展“万株果树进农村”送绿活动,为45个行政村提供苹果、石榴、梨树、山楂、桃树等果树3.3万余株。 推动示范区林业经济又好又快发展,林业队伍的能力作风具有十分关键的作用。示范区林业局不断深化林业改革,持续提升服务质效,为林业经济发展注入强劲活力。
全面推进林长制。正式印发《济源示范区关于全面推行林长制的实施意见》,划分近2000个责任网格,建立市、镇、村三级林长组织体系,将181万亩林地全部囊括到林长制责任范围;创新引入“林长+检察长”机制,促使项目单位投入3000余万元,完成济阳、济洛西高速沿线生态修复500余亩。下一步,示范区林业局将持续推进深化林长制改革,深化“林长+检察长”“林长+警长”等工作机制,压实各级林长管护责任,守护好绿水青山。 深化放管服改革。深入推进林业“放管服”改革,优化审批事项,将高频事项“林木采伐证办理”引入自助终端机,真正实现“一网通办”下的“最多跑一次”和“不见面审批”。全年办理各类审批事项1500余件,其中建设项目使用林地审核审批28件,占用林地面积224.3公顷,不断以优质服务推进项目发展。 打造一流营商环境。对企业存在的问题进行研判,有针对性解决企业发展难题,激发企业的发展活力和内生动力。配合生态环境局完成优化营商环境“蓝天碧水森林覆盖面”测评工作,全省排名第三;林业局“辅导济源市旭润农牧公司生猪养殖项目使用林地行政许可手续办理”获全省服务型行政执法典型案例一等奖,营造了“服务大提升、聚力促发展”的浓厚氛围。 创新护林员体制改革。认真落实天然林保护和国家级公益林管护责任,创新实施护林员体制机制改革,强化管护人员管理,打通森林资源保护“最后一公里”。 绿水青山是大自然给予济源的馈赠,将绿水青山变成金山银山,则需要依靠林业人的智慧与努力。示范区林业局坚持保护中发展、发展中保护的原则,将天然的资源优势转化为经济增长点,走现代林业创新发展之路,着力推动“绿水青山”向“金山银山”转换,实现林业总产值23.89亿元。
加快特色经济林提质增效。新发展特色经济林4366.2亩(含核桃低效林改培1200亩),种苗花卉400亩,打造林果业标准化示范园5个;引进桃、苹果、核桃、栎树新品种14种,建立栽培推广基地213亩;“黄甘李1号”李示范推广项目完成繁育1.5万株,嫁接5000余株;举办各类林果技术培训班10期,培训林农1000余人次。
大力发展林下经济。新增林下经济面积4.21万亩,涉林专业合作社10家。其中,林下种植0.59万亩,林下养殖0.35万亩,林产品采集加工1.56万亩,森林景观利用1.71万亩。
推进核桃产业发展。示范区林业局抢抓黄河流域生态保护和高质量发展等战略和各类政策机遇,依托示范区核桃种植优势,持续推进核桃产业供给侧结构性改革,对原有核桃品种进行高接换优,推动核桃果由农产品向商品转换,提高核桃种植效益;培育拉长核桃产业链条,采取建、引、扶等多种手段,完善核桃加工网络,促进核桃产业融合程度更深、供给质量更高、产业结构更优、经济效益更好,助力产业提质增效,促进农民增收致富。示范区林业局与河南省林业科学研究院共建了省级核桃基因库,在此基础上,将依托中国林业科学研究院、北京林业大学、河南省林业科学研究院等科研院校,建设国家一流的核桃种质资源保存、科研教学基地和品种展示园;引进核桃院士工作站、博士后工作站,打造我国乃至全世界最大、种质保存数量最多、遗传多样性最丰富、基础设施完备、仪器设备齐全、研究手段先进、引领产业发展的现代化国家核桃基因库。
国家森林步道迈上新台阶。按国际赛事标准对太行山国家森林步道(济源段)东延线路进行全面改造提升,成功举办2021年中国山地马拉松系列赛,进一步提升了济源步道知名度,深化了体育运动与文旅产业的跨界融合。
建设林业科普教育基地。建成集科研实验、学术交流、科普教育等为一体的多功能、互动式的生态科普馆,馆藏植物、动物、昆虫和鸟类标本1000余份,累计接待3万余人次,荣获“济源市关心下一代教育基地”荣誉称号。 持续推进森林康养产业发展。近年来,示范区林业局严格落实习近平总书记“宁要绿水青山,不要金山银山,绿水青山就是金山银山”的指示精神,紧紧围绕“兴林富民、亲林健民”的宗旨,充分利用济源优势的森林资源、名山大川的文化资源、道教圣地的人文医养资源,高度重视森林康养产业发展,把发展森林康养产业作为建设现代林业的自觉行动,依托森林康养基地建设,大力推进林业转型发展。截至目前,济源已有全国森林康养基地试点建设单位5个,省级森林康养基地3个,中国森林康养人家1个。 示范区林区面积大、植被种类多,做好森林资源管理是示范区林业局工作中的一个重点。为进一步保护示范区宝贵的森林和野生动植物资源,示范区林业局始终坚持将保护森林资源作为重要职责,不断创新管理机制,强化管控措施,落实管护责任,着力筑牢绿色生态屏障,维护森林资源安全。
加强森林防火工作。严格落实森林防火责任,扎实开展森林火灾风险普查,全面推行森林防火网格化管理,落实网格人员1950名,排查林区庙宇152座,建设森林消防专用水池16处,视频监控前端45套、卡口监控65个,购置无人机12架,形成“空中有飞机、山头能瞭望、路口有监控、林内有巡护”的立体森林防火监测体系,实现重点林区视频监控全覆盖。连续多年未发生较大级别以上的森林火灾和人员伤亡事故,连续2年卫星遥感监测森林热点为零。
强化林业有害生物防治工作。扎实开展林业有害生物监测和防治,完成无公害防治各类林业有害生物7.5万余亩,完成美国白蛾、松材线虫病、杨树食叶害虫等林业有害生物专项普查65万亩次。截至目前,济源未发生重大林业有害生物疫情,受害率低于1.03‰(省定标准3.5‰)。
加强森林资源保护管理。全面落实天然林和国家级公益林管护责任,推广应用“河南省公益林护林员智能巡护系统”,规划新增省级公益林面积15.92万亩,完成公益林森林保险参保75.63万亩;组织开展了“森林督查”“网剑行动”“鸟类交易市场专项整治”等专项执法行动,共接各类举报399起,检查各类场所2585处,核实后立案37起,办结案件43起,上缴罚没收入81.2万元。
不负初心志,厚植生态底。2022年6月13日,济源产城融合示范区林业局被列为“全国绿化先进集体”拟表彰对象,济源新增沿黄干流森林特色小镇4个,沿黄干流森林乡村“示范村”10个。示范区林业局将持续做好“林文章”,绘美“绿画卷”,构建生态高质量发展新格局,绘就靓丽生态底色。
2022年是党的二十大召开之年,是河南锚定“两个确保”、实施“十大战略”和建设“科学绿化试点示范省”的开局之年,也是济源实现“创新引领、跨越发展”和实施国土绿化行动、建设森林济源的关键之年。济源林业工作将继续以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实示范区党工委、管委会和省林业局的决策部署,按照“五年绿满山川平原、十年彩染森林济源”总体目标,全面提升林业生态建设水平,推动济源林业高质量跨越式发展。