持续关注社会就业创业的大主题

很高兴与大家一起来到中国市场信息调查业协会第三方评估专业委员会首次就业创业研讨会上。

记得1993年第一次出访美国时得知，劳动力研究在美国就是一个大课题，体现在这个领域有很多研究者，也有很多研究机构，是很多美国各级政府资助项目的集中地，也是世界银行、国际劳工组织、各国劳工部门、工会与智库关注的核心点，一度美国政府的劳工部门也是美国政策研究项目最集中的部门之一。美国政府是典型的有限政府的模式，但是就业就是其对经济要素关注并且出有多方政策的核心领域。

我所在的零点有数对国内就业创业领域的关注，最初是在上一世界九十年代初开始启动的完全独立的民营经济研究、投资环境研究、流动人口研究和外地人口与本地人口融入研究，事实上很多问题包括艾滋、毒品、垃圾处理、城市运行的研究，往往与就业人群的特点分不开，而在最近的15年中，中国的就业创业问题开始更多地与教育、产业和社会治理结合起来了。今天不仅农民工就业问题，就是大学生就业问题，都变成了更加突出的值得关注的问题，在我们面向数字经济转型、新兴产业发展、城市化与乡镇振兴的政策议题的时候，我们提出的目标能否落地固然与政策投入有关，但更与人才培养与就业创业激励模式有关，教育改革不到位、产业内容空心化、产业技能人才的训练问题不解决，那么很多时候就只能在口号上打转转。

摸清底数、动态追踪、实践参与、评估成效、促进优化，这就构成了第三方研究评估机构可以有所作为的大领域。

涉及就业创业的话题其实是牵涉相当多社会人群的敏感话题。在这方面我们既要呼吁第三方机构垂直聚焦，积累更好更新的方法论与工作经验，能为就业创业领域提供更好更多的专业研究评价服务，也要呼吁决策单位加大投入力度与开放持续研究机制，审慎对待体制内事业单位与体制外社会服务机构的合作机会，在制定相应就业创业政策和职业技能训练机制、进行相关项目的成效评价和对策研拟时，应实行必要的平行论证，才能够广泛地吸收意见、平衡诉求、协调措施。