【侨报网讯】亚洲协会政策研究院(ASPI)副主席、美国前贸易副代表温迪·卡特勒(Wendy Cutler)近日在《国会山报》(The Hill)发布文章表示,上周举行的世贸组织第12届部长级会议(以下简称MC12)为美中两大经济体在多边环境中进行建设性合作以缩小分歧带来了希望的曙光。以下为文章摘译:

在瑞士日内瓦世界贸易组织总部举行的第12届部长级会议。(图片来源:美联社)

MC12达成了《关于〈与贸易有关的知识产权协定〉的部长决定》,解决了有关新冠疫苗知识产权义务豁免的问题。几个月以来,各国在豁免的范围和期限上一直存在分歧。发展中国家中的印度和南非率先主张扩大疫苗豁免覆盖范围和时间期限。而作为发展中国家的中国也有权利使用豁免,但这对于美国来说是不可接受的。

不过这一僵局在为期一周的日内瓦部长级会议上得以打破,美国和中国官员悄悄地合作,寻求达成一致。中国主动宣布不寻求享受豁免决定所提供的待遇,为达成决定作出了巨大努力。

这一进展消除了知识产权豁免的最后一个障碍,为所有世贸组织成员方支持豁免铺平了道路。更重要的是,这不仅仅是一次单一的进展。这有可能成为解决中国、美国和某些其他世贸组织成员方之间持续摩擦的一种模式。在世贸组织新的和正在进行的具体谈判中,作为发展中国家的中国进一步承诺放弃给予发展中国家的好处和优惠,可能会大大缓解围绕这一争议问题的紧张局势。

MC12达成的一揽子协议还表明,美国和中国在世贸组织实质性工作的许多方面以及在多边贸易体系的持续运作方面存在着共同的利益。美国和中国之间的贸易紧张局势常常被认为是世贸组织最近面临的一大困境。这种摩擦导致世贸组织难以履行其谈判、解决争端和监测执行情况的核心职能。

此次两国官员在会议上的合作证明,美国和中国可以在利益重叠的地方进行合作。除了就知识产权豁免达成双方都能接受的解决方案外,美中两国还大力支持其他协议,包括继续暂停对数字产品和服务的海关禁令、应对新冠疫情的措施,以及承诺避免对食品出口进行限制。

尽管如此,美中之间的一些分歧依然是存在的。此次MC12上的合作并不意味着美中关系已经完全好转,并将在更广泛的问题上达成一致。未来仍有一些艰辛的难关需要渡过,而这都需要合作和妥协。不过,在此次部长级会议以前,能够成功渡过难关的前景似乎是渺茫的。但MC12成果文件的公布,对多边贸易体系、尤其是对美中贸易关系来说,都是一个相对较好的结果。希望这一结果能在未来几周甚至几个月内取得更多进展,即使进展仍旧是有限的。(完)