王国平应邀出席“第三届山水城市可持续发展国际论坛•2020韧性城市”并作主旨演讲

城市，作为实现新格局的载体，自然灾害频繁多元，周期性社会危机频发，全球化进一步加剧城市敏感性和脆弱性。随着新冠疫情全球蔓延，城市面临的急性灾害和慢性压力日益集聚。城市迫切需要寻找有效的城市治理手段和措施，以提高城市“韧性”，降低城市风险。“社区”作为城市肌理的最小单位，如何以社区需求为核心来规划韧性社区，成为一道新课题。10月25日，林同棪国际工程咨询（中国）有限公司联合杭州国际城市学研究中心（浙江省城市治理研究中心）、重庆广阳岛绿色发展有限责任公司、重庆市设计院有限公司、重庆大学、四川美术学院等单位在重庆举办“第三届山水城市可持续发展国际论坛•2020韧性城市”。包括政要、院士、企业家、全国工程设计大师在内的10余位大咖为主论坛、分论坛、专题论坛作主旨演讲，来自政府部门、城市研究学者、城市规划专家、企业代表1200余人立足过去面向未来，共同探讨未来城市发展。

原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应邀出席并作题为《关于公园社区的思考——以天元公园社区为例》的主旨报告。

王国平指出，后疫情时代，要避免城市规划建设管理中出现“一般化、碎片化、同质化”问题，就要围绕“公园城市”的最新要求，以新的理念、新的手法、新的模式、新的成效，实现“三个历史性跨越”的奋斗目标，即“从城市的公园向公园的城市的历史性跨越”、“从社区的公园向公园的社区的历史性跨越”、“从单位的公园向公园的单位的历史性跨越”。

王国平以天元公园社区为例，指出“天元公园社区”是立足教育综合体理念和公园社区目标，以天元公学为中心，以15分钟教育生活圈为覆盖范围，彰显公园城市的生态价值、美学价值、人文价值、经济价值、生活价值、社会价值的教育导向型公园社区。天元公园社区要打造公园社区的样板，必须破解“钱从哪里来和去、地从哪里来和去、人从哪里来和去、手续怎么办”四大难题。其中，“钱从哪里来和去”又是“四大难题”的重中之重、难中之难。在2030年中国城市化结束之前，要解决“钱从哪里来”难题，核心环节在于深入研究土地。创新土地利用机制，按照不同区域、不同产业差异化需求，精准实施混合用地出让、容积率提升、标准厂房分割转让、绿化率区域统筹等政策，高效利用存量土地。通过土地的增值反哺城市发展，从而有效破解“钱从哪里来和去”等四大难题。

王国平认为，思路上，要坚持“城市有机更新”主线、坚持“XOD+PPP+EPC”模式主线、用好公园社区载体、用好特色小镇载体。细节上，要注重河道公园化、全域“上改下”、全域“石材化”、“乔灌草”相结合、“户外广告”“店招店牌” “标识标牌”规划设计“三结合”、严控交通隔离栏、保护传承利用文化遗产和工业遗产、关注城市家具的规划设计、关注业态调整九大方面。

主论坛上，中国工程院院士、全国工程勘察设计大师孟建民作题为《后疫情时代下的韧性医院建筑设计思考》主旨演讲，中国工程院院士、深圳大学土木与交通工程学院院长陈湘生作题为《超大韧性城市群建设的思考》主旨演讲，重庆广阳岛绿色发展公司党委书记、执行董事王岳作《习近平生态文明思想指导下的广阳岛生态实践与创新》主旨演讲。本次论坛以“韧性城市”为主题，围绕“韧性城市规划”“城市韧性建筑”“城市韧性交通”“韧性绿色基建”“数智新基建”等方面开展共同探讨，分享纽约、东京、上海、深圳、杭州等城市的国际国内新理念、新发展与新实践，对标国际，探索城市健康安全与智慧建设的最佳实践路径。

社区既是城市的最小细胞，也是城市文化融合、市民凝聚力与幸福感提升的重要场所。公园社区，赋能城市有机更新，点亮人民美好生活。公园社区时代，正朝我们阔步走来。

论坛前，王国平会见开江县委书记罗建、县长李文章一行，双方围绕开江县打好“万州牌”、“高铁牌”、“旅游牌”，在创建“万达开川渝统筹发展示范区”中发挥重要作用开展交流座谈。会见重庆市住房和城乡建设委员会党组书记乔明佳、林同棪国际工程咨询（中国）有限公司总裁杨进，双方就共同推动成渝城市群轨道交通等新基建工程开展座谈交流。

供稿：赵晓旭

审核：接栋正

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