在全球经济回弹和增长前景改善的提振下，大宗商品价格在2021年一季度继续复苏，预计全年将稳定在接近目前水平，世界银行半年期《大宗商品市场展望》说。
然而，前景在很大程度上依赖于新冠肺炎疫情防控进展以及发达经济体的政策支持和主要大宗商品生产国的生产决策。
预计能源价格今年将比2020年平均上涨三分之一以上，油价平均每桶56美元。预计金属价格将爬升30%；农产品价格预测将上涨近14%。在经济活动猛增以及某些具体供应因素（尤其是原油、铜和某些粮食类大宗商品）的推动下，几乎所有大宗商品价格目前都高于疫情前的水平。
“截至目前全球增长的强劲势头超过预期，疫苗接种工作正在进行，这些趋势提振了大宗商品价格。然而，复苏的持久性高度不确定。”世界银行集团公平增长、金融与制度代理副行长兼预测局局长阿伊汉•高斯表示。“新兴市场和发展中经济体，包括大宗商品出口国和进口国在内，都应加强短期韧性，防范增长丧失动力的可能性。”
在全球经济快速复苏和石油输出国组织（欧佩克）及其合作伙伴继续减产的支持下，原油价格在疫情期间跌至新低后出现反弹。随着疫苗日益普及（特别是在发达经济体），防疫限制措施放松，全球复苏持续，预计2021年期间需求坚挺。预计油价在2022年平均每桶60美元。但是，如果疫情防控不力，需求进一步恶化可能对油价造成压力。
随着2022年经济刺激措施对增长的推动作用逐渐消退，预计金属价格将在今年上涨后有所回落。一些主要新兴市场经济体早于预期撤出刺激措施可能对价格构成下行风险；但美国的大规模基础设施建设计划可能支撑包括铝、铜和铁矿石在内的金属价格。全球能源脱碳转型加快可能进一步强化金属需求。
在南美供应短缺和中国需求旺盛的推动下，农产品价格特别是粮食类大宗商品价格今年出现大幅上涨。不过，按照历史标准衡量，大多数粮食类大宗商品国际市场依然供应充足，预计价格在2022年趋稳。
虽然全球粮食类大宗商品价格近期依旧稳定，新出现的证据仍证明了新冠肺炎疫情对粮食不安全的影响，预计这种状况将在2021年和2022年持续存在。越来越多的国家面临日益严重的粮食不安全，导致多年来取得的发展成果出现倒退。
“虽然全球粮食类大宗商品市场供应充足，新冠肺炎疫情对世界各地的地方劳动力和粮食市场造成了严重影响，导致收入减少，供应链中断，加剧了在疫情前已经存在的粮食和营养安全问题。”高斯说。“是时候政策制定者着手解决粮食不安全的根源问题了。”
《特别聚焦》部分调查了金属价格的急剧变化对金属出口国的影响。金属特别是铜和铝是35%的新兴市场及发展中经济体的一个主要出口收入来源，对经济增长、宏观经济稳定和减贫都具有重要意义。由于金属价格主要受全球需求驱动，这些国家受全球经济衰退的影响可能尤为严重，可能触发金属价格和出口收入双双下跌。因此，应把金属涨价（往往是短暂的）带来的额外收入放在一边留待价格暴跌可能造成长期负面影响需要政策支持时使用。
“金属价格冲击主要是受外需因素驱动，比如全球经济衰退和复苏，”世界银行高级经济学家约翰•巴菲斯说。“在经济衰退期间，金属出口国可能遭受普遍经济下滑和价格暴跌的双重影响。价格暴跌带来的产出损失超过价格上涨的收益，政策制定者应做好相应准备。”
下载报告:《大宗商品市场展望》
世界银行作为向发展中国家提供资金和知识的主要机构之一，采取了广泛快速的行动帮助发展中国家应对新冠肺炎疫情造成的健康、社会及经济影响。这些行动包括提供120亿美元帮助低收入和中等收入国家采购和分发新冠病毒疫苗、检测和治疗，加强免疫接种系统。此项资金援助建立在世界银行集团更广泛的疫情应对工作的基础之上。此项工作帮助上百个国家加强医疗卫生系统，支持最贫困家庭，为受影响最大的群体维持生计与就业创造有利条件。
（题图：shutterstock)
