公益慈善教育要从娃娃抓起—国内外公益慈善教育现状研究【益声菌说】

原创宋子怡公益情报局

引言：

作为公益人，你是否思考过为什么从小教育我们的儿童和青年人如何帮助他人是值得关注的？本文带你一探究竟，看看发达国家是如何从小开展公益教育，引导儿童和青年人树立慈善意识、社会责任感的。

▲本文由公益情报局特工宋子怡文献整合撰写。

为什么公益慈善教育很重要

什么是慈善事业？社会学家罗伯特·佩顿（Robert L.Payton）和迈克尔·P·穆迪（Michael P.Moody）在《了解慈善》一书中提出，慈善意为“为公共利益而采取的自愿行动”，其在各国各地区的公民社会中都发挥着重要作用，慈善部门也通常处于挑战社会和环境不公平与不平等的最前沿。[1]

迄今为止，关于慈善的讨论大多数都集中在如何让更多的人更频繁地捐出更多的钱上。然而，让儿童了解慈善事业首先需要教育他们在从不同的角度看待慈善捐赠。比其把慈善视为金钱，不如教导儿童专注于日常的善举，以及实现更广泛的社会变革上，从本质改变对慈善事业的观念。对儿童和青年人来说，这是一系列行动和价值观的体现，并植根于善良，公平和同理心的理念–这些也是社会正义和道德的基石。[1]

简而言之，慈善教育的重要性在于教育儿童以促进社会公益。让儿童有意义地参与慈善行动和慈善捐赠提供了一个理想的机会，使他们能够批判性地参与和思考社会问题和不公正现象的根本原因。

我国公益慈善教育现状如何？

当代公益事业发展迅速但青少年一代公益精提升并未与此同步，2012年中国青少年研究中心课题组对高中生的研究表明，“中国高中生的人生价值观更加务实，看重家庭美满但社会奉献意识略显不足”，且“对‘当地的事’‘国家的事’关注度较低，参与社区活动和志愿者服务不多”。

造成这种现象的主要原因在于，应试教育下青少年课业负担占据了绝大多数生活空间，使他们无暇参与各类公益活动。同时，学校和家长对学生接受公益慈善教育的意义缺乏足够的认识，没有提供一定的实践机会，致使大多数青少年缺乏对公益的认知，更缺乏参与公益活动的体验。虽然青少年有参与公益的良好愿望，但普遍缺乏参与公益的基本知识和技能，难以独立策划与组织公益动。由此可知，我国青少年的公益能力欠佳，公益参与度不高，需要通过公益慈善教育引领与提升。[2]

国外公益慈善教育对比

UK英国

英国的公益慈善教育涵盖在广义的公民教育之中，其名称为“公民权责教育”（Education for Citizenship），自2001年作为国家政策正式引入到中小学教育中，旨在倡导“为他人着想”的慈善公益心的培养。其具体体现在个人与社会教育、价值教育、公民教育三个层面。在实践层面集中体现为“社会参与”，即引导青少年通过对自身社会责任的认知，积极参与社会生活服务，以学校为起点，进一步扩展到社区，乃至整个社会。“‘积极公民’（active citizenship）和‘有效公民’（effective citizenship）成为英国人对现代公民的期望。[2]

然而，此项措施的推进并非没有阻碍。英格兰教育系统的 "学院化 "对公民教育产生了巨大的影响。由于学院不需要遵循国家课程（超过一半的英国学校都是学院），这破坏了公民教育作为一门独立学科的教学。学校教育一直集中在少数核心科目上，导致对公民教育的重视程度降低。此外，学校还更加强调考试成绩而不是课程作业，这也不利于学生进行更多的体验式学习。让人鼓舞的是，2019年Ofsted公布了新的检查框架，今后对学校的评分会考虑到更均衡的课程，包括公民权，且提供了公民研究课程的资格证书，该资格证书受到包括剑桥大学在内的一流大学的重视。[3]

实例：

英国女王设立爱丁堡公爵奖，鼓励14到24岁的青年人参加社会活动，积极锻炼身体，发展兴趣爱好，并热心助人。通过统计青年人服务社区小时数、体育活动小时数、学习技能小时数等，来衡量他们日常志愿服务的参与度，并给杰出表现者颁发奖项。

France法国

作为欧洲各国代表之一的法国，其公益慈善教育同样是在公民教育的框架下进行的，在“自由、平等、博爱”的法国精神背景下，传统的道德教育更多地为现代公民教育所替代，内容也逐步由人与人的关系扩展到人与自然、宇宙的关系，而这种关系最有效的载体就是公益与社会活动，法国人相信“任何抽象的道德和伦理教育，都不可能比公益和社会活动更有效”。从上世纪末到本世纪初，法国政府、学校、民间组织都注重青少年公益活动的组织，让他们在实践生活中养成道德品质，锤炼作为一个公民的公益心和社会责任。[2]

这种教育的目的是教会学生共同合作，采取实际行动，利用他们的公民知识和理解力为更好的社会做出贡献。例如，在学习了人权、多样性和不平等的知识后，学生可能会决定建立一个项目来解决学校或当地社区的种族主义问题。其他积极的公民项目的例子包括开展绿色回收计划、成立学生行动小组以解决欺凌问题或促进公平贸易的运动。[3]

实例:

法国非盈利人权组织CARE France，于2003年开始与BE（罗马尼亚团结会遗弃儿童）协会联合帮助罗马尼亚的被遗弃儿童。自成立30年以来一直通过促进对弱势群体基本权利的尊重，和开展与健康，粮食安全，教育，水资源获取，经济发展以及灾害风险有关的项目来与贫困作斗争并捍卫人权。为我们了解慈善事业的内容和途径提供了更多可能性。

US美国

美国的公益慈善教育是公民教育的重要组成部分，《全美社会科课程标准》中强调“公益是美国四个最重要的理念之一”。一方面，美国公益慈善教育强调学科教学中融合公益思想，注重隐性课程中公益精神的熏陶；另一方面，崇尚服务性学习（service-learning），通过广泛的社区活动，在设定项目基础上，学生将所学的知识运用到社区服务之中，在实践中增强公民责任感、服务社会的意识与能力等公益品质。[2]

由于21世纪以来互联网在青少年中大范围的普及，公民教育转变为反映青少年的"个人表达 "和促进公民参与的 "同伴关系"。21世纪的公益慈善教育需要提供真正的机会，让学生通过社交媒体等网络平台，积极参与公益和社会内容的传播、讨论和生产。尽管这些工具为参与、互动和对话提供了新的方式，但教育者也认识到需要教会青少年如何与他们的同伴和社区成员进行既尊重又富有成效的互动。[4]

实例：

Teach for America：教育慈善机构面临的最大问题之一一直是缺乏优质的教育者，而“为美国而教”的概念很巧妙：为招募顶尖大学毕业生提供资助，以在高风险地区的学校中做出贡献。

▲Teach for America的影响作用

中外公益慈善教育分析

1.英、法、美等国公益慈善教育的启示

培育公益心已经成为世界范围内的共同话题之一，也是公民教育、道德教育的重要内容，通过实践活动培养青少年服务社会的意识及社会责感是公益慈善教育的基本方式，培育公益心是对现代公民的一项要求。

2.公益慈善教育的意义

公益活动是青少年接触社会、参与社会生活、获取社会资源的有效途径，在内化社会规范的同时，也认识自己生存的价值与意义，以及以什么方式回馈社会。“无论是中学还是大学，让学生参加一定的志愿劳动，既有助于增强年轻人之间的团结，又有助于他们把自己的学习与社会的需要联系起来”。[2]

在Youth United和Children’s University的对比报告中，"Youth United"的参与者表示，他们在团队合作和自信心方面有所提高，在对他人的同情心和职业抱负方面也表现出更大的进步。遗憾的是，对于符合免费学校餐资格的弱势学生来说，这些收获较小或根本不存在，可见公益活动在改善贫富差距方面的作用并不明显。[5]

除此以外，公益活动鼓励青少年培养批判性思维。向儿童和青少年介绍道德和公民美德的目的不应是将儿童塑造成一种“好公民”的固有观念；相反，应该是一个让儿童能够探索和挑战美德和价值观的空间。慈善捐赠和社会正义作为有争议的、经过辩论的主题，这些主题为儿童和青少年提供了一个理想的机会，可以批判性地探索有关社区，社会和正义的观念。[1]

结语

近年来我国的公益慈善教育正在逐步发展中，但相比英美等发达国家的进展仍存在差异，需要从社会普及度、从业人员素质、青少年参与度等多方面入手进行持续改善。为了实现公益改善社会的目标，这需要政府部门、教育部门的大力支持与推广，以及我们公益人不断的投入与努力，超越自身，发掘新的解决方向，为公益事业的长足进步和全面展开贡献一份力。

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