原标题：供电形势严峻 限电措施加码 影响的不只是日常用电
来源： 煤炭资源网
经济的较快增长，叠加高温天气的持续促使各省用电负荷屡创新高，尤其是南方地区。高负荷之下却是难以在短期内实现同步增长的发电端，致使电网供电缺口进一步增加，为保民生，各地的限电措施也在不断加码。
|| 限电情况
其实早在5月份时，就有限电的情况出现了，彼时主要是华南地区的广东、以及西南地区的云南、四川，主要原因一方面是工业用电的持续增长，一方面是水电的减少。
进入7月份后，随着迎峰度夏的真正来临，各省电网屡创新高，除南方地区普遍开启有序用电外，北方省份也陆续加入。据本网不完全统计，截至目前，倡导有序用电，开启限电措施的分省有：云南、广西、广东、江苏、浙江、湖南、江西、河南、宁夏、内蒙古、安徽、河北等省份。
以广西省为例，今年上半年，随着广西经济强劲复苏，用电潜力持续释放，社会用电量已高达1079.5亿千瓦时，高于全国平均增速2.2个百分点。全区统调最高负荷达3041.7万千瓦，日电量年内六次创历史新高。但受电源投产相对滞后等因素影响，供需矛盾短时间内难以缓解。受此影响，广西各供电局按照政府批准的有序用电序位表，保民生、保公用、保重点，做细做实错避峰工作。
南宁市最新的有序用电办法，要求各级机关、企事业单位及商超、酒店、机场、地铁、车站等空调温度设定不低于26°C，办公照明、电梯、自动扶梯减半使用。除了重大活动，重要节假日以及临时性的保障任务另行通知以外，广场灯、广告灯、景观亮化灯、所有霓虹灯，除了这个便民指示牌外，停用。机场高速路路灯，停用。其余路段路灯，减半照明。除需保障的民生、公用、重点等用户外，其余工商业企业参与有序用电，相关企业全力配合做好有序用电工作。要积极采用节约用电的新技术、新材料、新工艺、新设备，努力降低电能消耗。同时倡导居民尽量使用节能灯具、电器，随手关灯，减少使用空调、电热水器等大功率用电设备，使用空调时温度尽量设定不低于 26°C，养成低碳节能的良好生活习惯。
|| 用电紧张原因
用电紧张的具体原因或许较多，但不外是从供需两个方面来看。用电负荷的增长就是电力的需求端，提倡有序用电乃至限电是对需求端的抑制；而供应就是发电、送电端了。总的来看，在用电大幅增长的情况下，供电端难以实现同步增长才是造成用电紧张的直接原因。
新电源设备的建设和投产需要时间；极端天气的扰动下，可再生能源发电量有诸多的不确定性；外送电量同样难以保持绝对稳定，尤其是可再生电源；受高煤价影响，省内火电发力不足，保底作用难以奏效，这些都是造成供电端不能实现同步增长的原因。
南方电网广西南宁供电局市场营销部经理陈翀旻指出，目前，广西没有与负荷增长匹配的水电、火电机组投产来提供强有力的电源，新启用的风电、光伏等新能源，受持续高温影响，出力不足，波动较大。因为地处电煤储运末端，价格偏高，区内火电出力受到影响，供电能力大幅度减少，同时，火电机组长期高负荷运行，故障频发，非计划停运与火电出力不确定性也随之增加。作为主要供应来源的水电，受今年各流域来水总体偏枯4成影响，现阶段广西发电能力严重不足，已较往年减少300万千瓦左右。
|| 限电影响
而限电影响的不只是生活，最明显的应该是生产端。各省针对水泥、电石、铁合金、工业硅、电解铝等行业的错峰、限停产时间在不断的拉长，部分省份甚至组织一批高能耗、高污染企业安排集中检修，致使正常的生产秩序被打乱，最终影响的是全社会的运行。
对比过往数次限电，2010年限电涉及全国多数省份，部分省份不仅限制工业用电，也限制农业、生活用电，对工业生产形成明显拖累，其中限电最为严重的浙江和河北，当地工业增加值同比增速分别从17.2%、14.6%降至13.6%、9.0%，降幅达到3.6和5.6个百分点。
而从目前来看，在我国疫情形势较好的情况下，国内经济将持续保持良好运行态势，工业用电量必然是持续增长的；同时从近日福建最高气温创40°C的情况来看，极端天气将普遍发生，居民用电量增长也将是大概率。广西电网公司预测，下半年，全区电力供应形势更加复杂严峻，夏季电力缺口超过原来计划。今冬明春，随着西部电源以及“云电送桂”总量减少，电力缺口或将进一步增大。
在这一情况下，后续供电持续偏紧的可能性较大，各种限电的政策也将持续执行，钢铁，电解铝、锌、锡等有色金属，尿素、PVC等化工品产量可能继续承压，相关产品价格可能进一步上行，对工业生产的拖累将进一步显现。
此外，为有效激励火电企业的发电积极性，部分省份对煤电交易价格进行上调，或直接给予补贴，也不利于煤电的绿色、健康发展。
内蒙古7月22日发文称，今年以来，煤价大幅上扬并维持高位运行，煤电企业产销成本严重倒挂，火电行业陷入“成本倒挂发电、全线亏损的状态”，煤电企业煤炭库存普遍偏低，煤量、煤质均无法保障，发电能力受到制约，严重影响蒙西地区电力市场交易的正常开展，已经对电网安全稳定运行及电力平衡带来重大风险。对此，文件明确了蒙西地区电力交易市场价格浮动上限为10%，自2021年8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价（每千瓦时0.2829元）的基础上可以上浮不超过10%（上限为每千瓦时0.3112元），这意味着将有2.83分的最大涨幅空间。
广东的佛山出台了地方电厂顶峰电量财政补贴方案实施细则，给予顶峰发电企业一定补贴，缓解负荷高峰时段用电压力。据悉，补贴标准为煤电0.3元/千瓦时、气电0.2元/千瓦时。
编辑：张 艳
排版：胡 靖
审校：武肖良、霍吉平
责任编辑：李铁民
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