中俄合作条约顺延的重要战略意义分析
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本文来源于“大白话时事”公众号,作者:星话大白。
昨天下午5点多中俄在视频会晤后,共同宣布《中俄睦领友好合作条约》延期。
当时第一时间出来的新闻稿,内容是比较简单的,只有这个合作条约延期的说明。
而由于“延期”这个词可以有多重含义,所以让不少只看标题的人,出现一些理解的偏差。
昨天晚上在全文内容出来之前,还有一些读者跑来后台询问我这个延期是什么意思。这是理解成类似“签署延期”的意思。
不过很显然,在这样视频会晤后,由双方共同宣布延期,这个延期肯定不是什么不团结的意思。
实际上,这个延期是指“延长合作条约的期限”。
不过为什么不使用“续约”、“顺延”这类比较不容易引发歧义的词语,而是要用“延期”呢。
我觉得这背后应该也有一些考量。
(1)一些考量
考虑到新闻稿分两个时间段推出,实际上是打了一个时间差。
后面是到21点25分才发布了这次联合声明的全文。
看了全文的联合声明的人应该都很清楚,这次我们和俄罗斯对《中俄睦领友好合作条约》进行延期,是我们和俄罗斯进一步加强合作,强调了中俄关系已达到历史最高水平。
在这之前,关于中俄关系整除历史最高水平,大都只是停留在口头层面的表达。
而这一次是在这样重要的联合声明里,把关于中俄关系已达到历史最高水平,给写了进去,这背后的意义是完全不一样的。
可以说,当前我们和俄罗斯,虽然并不是同盟关系,但胜似同盟。
那么关于打这样一个时间差,虽然也是通常外交上的惯用手法,不过我觉得这次背后应该还是有一些用意。
由于历史原因,我们还是有不少人对俄罗斯有较深的戒备,这个我觉得也没什么问题,最基本的警惕性也是正常的。
不过,当前在网络上,经常出现一批人在煽动对俄罗斯的不友好情绪,这批人有很大一部分是跟美国有一些千丝万缕的关联。
毫无疑问,当前这个世界最看不得我们和俄罗斯友好的国家,就是美国。
所以美国肯定会千方百计去破坏我们和俄罗斯的关系,因此这也是美国所谓“民主基金”重点扶持的那群人的一个舆论重点方向。
在这样背景下,我们昨天把这两份新闻稿,打一个时间差,也有引蛇出洞的意思。
第一份新闻稿出来后,就有出现一些在网络上带节奏的人,说中俄“延期”是不团结之类的,搞得一些不明所以的围观群众,也出现误会。
但第二份新闻稿过了几小时出来后,这些故意带歪节奏的人,就被打脸了,同时也方便有在密切观察网络舆论环境的人,可以更好的辨别出,哪些人是在别有用心的去恶意煽动和破坏我们和俄罗斯关系,这样后面要做舆论战,就能更有针对性一些。
这是我个人猜测,使用“延期”这个词,并打一个时间差的背后用意。
当然,这也可能是我想多了,实际没有这么复杂。
但我觉得最后是可以达到这样引蛇出洞的效果。
那么说完这件事情,我们再来具体看看,这份比较有战略意义的《中俄睦领友好合作条约》。
(2)合约内容
这次《中俄睦领友好合作条约》的延期,不但延长了条约期限,而且还增添了一些内容,而不是简单的续约。
首先,很多人还不太清楚,这次合作条约的延期,究竟延长多久,这个也有比较多人问我,我这里也跟大家说明一下。
这次联合声明里,倒是没有具体提到要延期多久,不过这个是因为原本合作条约,就有对延期的时间做了说明。
所以在联合声明里,只是提到“同意根据条约第25条对其予以延期”。
那么我们再来看看这份合作条约第25条的内容:“本条约有效期为二十年。如果在本条约期满一年前缔约任何一方均未以书面形式通知缔约另一方要求终止本条约,则本条约将自动延长五年,并依此法顺延。”
所以,在合作条约里已经说得很明确了,在联合声明里没有做补充说明的情况下,本次延期应该属于“自动延长五年”的时间,未来仍然可以依法顺延。
《中俄睦领友好合作条约》是2001年7月16日我们于莫斯科和普京签署的一份十分有战略意义的条约。
这份条约的签署,意味着我们和俄罗斯的关系进入一个新的发展阶段,也奠定了我们当前和俄罗斯处于历史最好关系的一个基础。
可以说,这份条约是我们和俄罗斯关系的一个重要纽带和基础。
有一个细节大家可以注意一下。
按照条约第25条的内容,这份条约本来应该是今年7月16日到期,但只要去年7月16日之前,我们和俄罗斯都没有提出要终止本条约,那么即使这一次双方不进行这样的联合声明,这份条约也可以自动顺延,也就是并不需要公布要续约。
但很显然,我们当前和俄罗斯专门进行一次视频会晤,并郑重跟世界宣布我们和俄罗斯对这份合作条约进行延期,并发表了长达5000多字的联合声明,这背后是有很多信息量的。
我们这次跟俄罗斯的视频会晤,是在普京跟拜登会晤后还不到半个月的时间进行的。
中俄和美俄两次会晤,形成了一个鲜明的反差。
在普京和拜登会晤后,就接连发生了,美国威胁俄罗斯要进行新制裁,还有英国军舰悍然跑进克里米亚海域对俄罗斯进行挑衅,但被俄罗斯实弹驱逐,这样比较尖锐的摩擦矛盾出现。
在这种情况下,我们和俄罗斯进行这样的视频会晤,并庄重宣布《中俄睦领友好合作条约》延期,就是要跟世界传递当前中俄关系处于历史最高阶段,并且不会被美国等国家挑拨离间。
也意味着,拜登在6月16日和普京会晤里,的确是没有达成任何拜登想要的结果,唯一的成果这是双方强调了不打核战争,这种谁都会同意的内容。
所以,我们和普京的这次视频会晤,也有在直接打脸美国的含义在里面。
让美国的挑拨离间尝试,是自取其辱。
在《中俄睦领友好合作条约》的第9条内容里是这么说的“如出现缔约一方认为会威胁和平、破坏和平或涉及其安全利益和针对缔约一方的侵略威胁的情况,缔约双方为消除所出现的威胁,将立即进行接触和磋商。”
这是十分重要的一条。
除此之外,在这次联合声明里,还有一些很重要的内容。
(3)北极航线
这份联合声明一共有八部分内容,可以说是对这次延期的条约,做了一些内容上的补充。
其中,在联合声明第5部分,有提到一些具体的“落实任务”。
其中有一条,我觉得很有趣,联合声明提到“在互利和尊重沿线国家利益基础上就利用北方海航道加强协作,推动北极可持续发展。”
昨天文章也提到全球变暖的一些利弊的辩证分析,其中提到,全球变暖也并不完全都是坏处,在一些局部地方可能也有益处。
其中俄罗斯其实就是全球变暖的最大获益者,特别是北极航道的融化,对俄罗斯是有巨大战略意义。
俄罗斯历史上,一直在苦苦追寻出海口,但俄罗斯因为大部分领土都地处冻土,天然的不冻港是屈指可数。
而且北极航道也因为常年冰封,几乎无人问津。
但全球变暖,北极航道的解封,也给世界未来航线,多了一种可能性。
在北极航道解封后,我们从北极航道走,会比通过马六甲海峡,走苏伊士运河的传统航道,还缩减了12~15天。
这不管对俄罗斯还是对我们,都是有巨大战略意义。
对俄罗斯来说,如果北极航道能够实现常年化运行,可以解决困扰俄罗斯数百年的没有优质出海口的问题,而且一旦北极航线繁荣起来,对拥有北极航线大部分的俄罗斯来说,经济带动作用是巨大的。
当前马六甲海峡如此繁荣,也带动了新加坡等周边国家的经济繁荣。
而如果北极航线能够成行,对俄罗斯来说不亚于一次经济大输血,也给俄罗斯带来了巨大的机会。
对于我们来说,北极航线的出现,也是具有重要战略意义。
当前我们通往中东和欧洲的航线,完全要经过马六甲海峡,这使得传统航道成为了我们的经济大动脉,我们大部分进口石油都得通过马六甲海峡。
这使得,一旦一些对我们抱有敌意的国家,在跟我们撕破脸皮后,是有很大可能通过掐住马六甲海峡,来试图以此切断我们的能源和经济大动脉。
因此,北极航线的出现,对我们最大的战略意义,就是让我们对外的航线多了一种选择,也就多了一个机会。
而且,整个北极航线大部分都是在俄罗斯的掌控范围之内,会让我们受制于美国的可能性就小很多。
当然了,最重要的白令海峡是并不完全在俄罗斯掌控之内,毕竟白令海峡另外一侧就是美国的阿拉斯加。
这里不得不说,美国在1867年用700万美元的价格从沙俄手里买走了阿拉斯加,应该是超级划算的一次买卖。
不过当时沙俄之所以卖掉阿拉斯加,也是因为1853年克里米亚战争爆发后,沙俄害怕阿拉斯加被英国强行夺走,所以干脆就卖给美国。
如果当时沙俄不卖,也有很大可能是保不住阿拉斯加。
不过从现在的战略眼光看,当时沙俄应该不惜一切代价保住阿拉斯加,只可惜那个时候美洲大陆还没有现在这样的重要性,而且沙俄当时重点还是在欧洲部分,对远东地区还不够重视。
这也属于历史的局限性。
但不管怎么说,美国至少是不可能在白令海峡只手遮天,美国想要完全控制住白令海峡的难度,远比要掐住马六甲海峡的难度要大得多。
因此,北极航线的出现,也给我们打破马六甲海峡的制约,带来一种新的选择。
当然了,北极航线也仍然存在一些问题。
主要问题在于,全球变暖的速度是比较漫长的,北极航线要完全常态化运行,还需要很长的时间。
除此之外,马六甲海峡的传统航道,由于距离中东是要近很多,所以仍然还是有一些不可替代性。
但至少让我们多了一种航道选择,有助于我们战略安全的提高。
所以在这次联合声明,双方就单独提到发展北极航线的事情。
(4)欧亚大陆战略
除此之外,双方还提到了协调发展“一带一路”倡议和“大欧亚伙伴关系”的共识。
昨天文章也提到过,随着全球变暖,虽然这可能加剧全球一些灾难性的气候变化,但也可能会给中亚地区,带来更多的雨水资源。
这里也要强调一下,这并不是说,全球变暖对我们都是有利的。
值得注意的是,全球变暖肯定会加剧一些灾难性气候的频繁出现,去年的拉尼娜气候所带来的洪灾,就是全球变暖所带来的一些灾难性影响的缩影。
但我们需要辩证去思考这个问题,全球变暖是我们人力所无法改变的自然周期变化,我们能做的只是减排,减缓全球变暖的速度,而不能逆转全球变暖的趋势。
所以,并不是我们主动去推动全球变暖,主动带来这些灾难性结果,这是自然周期变化的结果,不以我们主观意志去转移。
在这种情况下,我们只能尽可能把全球变暖,去引导到一个对我们最有利的结果,并且要利用好全球变暖可能带来的一些益处,不要让这些益处白白浪费掉。
比如昨天文章提到过的一些西北冰川融化,加速西北温暖潮湿化的过程。
有人认为,冰川融化是不好的事情,怎么可以鼓吹成好的呢?
这个问题也是需要辩证去看待,首先当前人类科技是不可能改变冰川融化的结果,这是自然周期规律,非人力所能改变。
在这种情况下,与其去为50年后未知的事情唉声叹气,还不如积极乐观的把当前冰川融化的这个事实,所带来的一些现实益处,尽可能利用好。
比如说,要趁冰川融化给西北地区带来更多充沛水资源的情况下,加速植树造林,彻底改变西北地区的环境生态,尽可能借助这个机会,把西北地区重回沃土,并半永久性固化下来。
如果没有冰川融化的配合,其实在沙漠里要靠植树造林改变环境,是非常困难的,甚至还对环境是有害的。
只有趁着冰川融化,带来充沛的地下水资源情况下,我们才可能通过加速植树造林,利用植被蓄水效应,来半永久性改变西北地区的生态。
这样的机会是千载难得,我们是绝不能浪费。
这不代表我们一味去强调全球变暖的益处,忽略全球变暖可能带来的灾难。只是在我们无法改变全球变暖趋势的情况,与其躺平面对灾难,还不如积极应对来引导对自己最有利的结果。
这就是积极乐观的实用主义,跟消极悲观的区别。
所以总体来说,随着全球变暖的趋势,我们的西北和中亚地区,未来会显得更加重要。
在一些地缘政治的研究观点里,中亚的重要性,是远比现在大家对中亚的印象,要重要得多,不是那么的透明。
可以明确的是,如果说我们的大西北和中亚,未来可以变得更加肥沃,那么随着一带一路的推动下,我们的西北和中亚,有可能成为欧亚大陆的中心地带,成为欧亚大陆一体化的一个重要枢纽。
这实际上也是我去年一直跟大家说的“海权时代”回归“陆权时代”的重要前提。
只有一个繁荣的西北和中亚,才有可能把欧亚大陆紧密的联系在一起,降低了海权时代,海运贸易的重要性。
当前随着我们和美国的摩擦冲突加剧,海运贸易存在更多的不确定性和不安全因素。
当前海运价格暴涨,某种程度也推动了,人们寻求替代海运的可能性。
这实际上也有利于我们一带一路的推进,也是当前时代正在从“海权时代”回归“陆权时代”的过程。
可以说,这是“天时地利人和”缺一不可。
全球变暖,是地球文明回归陆权时代,因为只有世界变得更加温暖潮湿,欧亚大陆的广阔内陆地区,才有可能得到进一步发展的空间,这就是“天时”。
而欧亚大陆优越的地理优势,一直是过去几千年人类文明的中心舞台,只有在最近这100年里,才转移到美国这个孤悬于欧亚大陆之外的巨大“孤岛”。
但即使如此,欧亚大陆也仍然是世界舞台的中心,过去这100年,只不过是把聚光灯转移一下,聚焦到美国身上而已。
但中心还是中心,世界的聚光灯是迟早还回归欧亚大陆身上,这就是“地利”。
而我们的西北地区重要性,再加上俄罗斯的这种良好关系,以及我们跟中亚地区国家关系大都也不错,美国对中亚地区的控制程度,也不够强,这就是“人和”。
所以在天时、地利、人和,这三者共同出现并配合的情况下,欧亚大陆紧密联系在一起,包括我们一带一路的推进,才有实现的可能。
但毫无疑问,如果欧亚大陆真的一体化了,美国就等于彻底成为世界舞台的边缘角色,只能是偏安一隅。
到时候美国的霸权地位就会自然而然的结束,这是美国绝对无法承受的结果。
所以美国肯定会千方百计地去搞破坏,这就是美国现在所在做的事情。
对我们和俄罗斯来说,共同推进欧亚大陆一体化,是对双方都有益的重要战略布局,这是我们和俄罗斯关系的重要利益纽带。
当前世界上,敢于站出来公开去对抗美国的国家并不多,有足够分量的国家就更好了,俄罗斯算是我们之外,对抗美国霸权最有动力的国家,而且俄罗斯虽然经济不怎么样,但怎么说也是五常之一,而且军事力量仍然雄厚,可谓是瘦死的骆驼比马大。
所以,在当前这个阶段,我们和俄罗斯都有必要相互扶持,来共同对抗美国的霸权。
此一时彼一时,我们需要在正确的时间做正确的事情。
这很重要。
因此,不能让美国低劣的挑拨离间得逞,这也是这次我们和俄罗斯发表联合声明的意义所在。
本文来源“大白话时事”,作者:星话大白。
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