​​　　在1月29日美国移民局发出公告，将从3月13日起，变更I-526申请的审批规则，从当前的先进先出，变更为根据排期（签证）情况进行审批，没有排期或即将有签证可以分配的国家优先审批。

　　由于中国大陆所获EB-5签证，从2021财年开始将是700张＋所有国家分配之后的剩余签证，本来美国移民局的I-526审批慢，海外申请人是龟速获得EB-5移民签证的，也就是每年能给我们剩下几千张，供我们使用。现在一旦新审批规则生效，这些海外申请人将加速获得EB-5签证，每年一万张中能给我们剩下的就很少了。

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　　虽然，理论上讲，推迟中国大陆这样排期严重积压的I-526审批，有可能延长审批时间冻结子女年龄，享受降低超龄风险的可能。不过排期越拖越长，年龄再冻也很难冻得过排期。因此审批规则的调整，对于中国大陆EB-5投资人整体而言，是极其不利的。

　　3月13日，移民局将召开利益相关者会议，讨论该项规则的实施。目前还不知道是否有机会阻止该审批方式的实施，但是既然有机会提问，也应该借此机会提出反对意见，毕竟一旦该审批方式开始实施，再去阻止就更难了。毕竟一旦移民局修订该审批规则，除了中国投资人所强调的将使得中国大陆所获签证减少之外，还有有几点不公平的地方：
　　１、增大I-526申请被拒的风险；由于这些年来，移民局一直在变更或加紧审批规则，并且随着项目情况的变更，审批拖的越久I-526的被拒风险越大。也因此，对于排期国家延迟审批，也是不公平的。

　　2、I-526不获批，项目失败将无药可救；移民局出台的新法规，有保留优先日的挽救条款，前提是投资人的I-526申请获批。因为修改审批规则而使得I-526申请未能获批，一旦发生项目欺诈区域中心关停等状况，将无法享受保留优先日的挽救条款。对排期国家投资人，也是不公平的。

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　　3、先进先出，符合投资的基本属性；通常而言，投资属性就是先投资先退出，EB-5申请也同样应该满足这类属性。

　　4. 延迟副申请人为非排期国的申请审批；移民局有项规则，叫Cross-charge，简单说就是，如果主申请人来自排期国家，其配偶来自非排期国家，那么可以使用非排期国家的签证配额。打个比方，中国大陆出生的男性娶了个台湾出生的女性，可以直接使用台湾的每年700张EB-5签证，而不用排期。移民局审批的时候，显然不知道中国男性是否在等待过程中结婚，或者即将在审批结束签证面试之前结婚，如果延迟中国男性的I-526审批，显然会耽搁他拿绿卡。这也是不公平的。

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　　希望，投资人能够发邮件给移民局，并敦促自己的律师乃至EB5项目的区域中心，能够积极行动起来，主动给移民局提意见，反对该项损害中国投资人利益的新政策得以实施。

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