万人成讼率明显下降!相山区法院多措并举推进诉源治理成效显著
近日,省高院印发《关于2021年全省民事万人成讼率情况的通报》
相山区民事万人成讼率74.89件/万人
同比下降13.12%
位列全省民事万人成讼率下降幅度最大的五个县区之一
降幅为全市各县区第一
诉源治理工作成效显著!
万人成讼率,指以某一地区的常住人口和登记在册的流动人口总数为基数,每一万人当中,法院受理的一审民事等案件数。该项指标反映了一个地区社会治理效果及社会矛盾的激烈程度。2020年,万人成讼率被纳入相山区综治考核体系。
近年来,相山区法院深入推进多元化纠纷解决机制建设,以诉讼服务中心为依托,坚持创新发展新时代“枫桥经验”,积极探索诉源治理新模式,充分发挥先行调解、速裁快审、繁简分流等程序的作用,把大量矛盾纠纷消灭在萌芽、化解在诉前,从源头减少诉讼增量,不断降低万人成讼率。
提高政治站位,构建多元解纷工作新格局。通过大力施行“法院+”诉调对接机制,发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用,逐步实现程序衔接、资源整合、信息共享,推动形成矛盾纠纷多元化解新格局。
注重诉源治理,建立非诉讼纠纷解决机制。相山区法院持续推进两个“一站式”建设,将调解挺在纠纷解决的最前面,搭建多种解纷平台,创造了一点辐射多面、多面汇聚一点的调解网络,以法院诉调对接中心为点向各个调解组织辐射,将法院参与解纷的触角延伸到最基层。通过完善在线调解室,使用音视频进行线上调解,让当事人足不出户“面对面”调解,通过音视频线上调解案件共343件;持续推进在线调解与在线司法确认顺畅衔接,依法支持和保护非诉调解成果,相山区法院诉前调解案件在线司法确认率达91.67%。在南黎街道设立“物业纠纷南黎调解中心”,在渠沟镇设立“张传奇法官调解工作室”“徐度乐事迹馆红色调解室”,设立律师调解、家事调解、商事调解等工作室19个,大量矛盾纠纷止于未诉。不断强化涉法涉诉信访源头治理,畅通群众信访渠道,实行院领导分类精准接访、开门接访、与相关部门联合接访等模式,促进信访案件实质化解。
深化“分调裁审”机制改革,优化诉调对接运行机制。深化“分调裁审”改革,继续推进民商事案件繁简分流机制建立,严格执行民商事案件分调裁审相关实施方案。将“分调裁审”机制改革与诉讼服务中心建设紧密结合,推进“多元调解+速裁快审”模式,将分流、调解、速裁、快审等各环节衔接起来,让“分调裁审”机制运转更加高效,具体工作中,着力做到“三个快速”,一是快速审理案件,二是快速制作裁判文书,三是快速送达法律文书,实现审判质效不断提升。2021年,相山区法院调解案件平均办理时长16.14天,速裁快审团队共办理案件3311件,审结3081件,结案率93.05%。
延伸审判职能,推动矛盾纠纷源头预防。相山区法院将司法关口适当前移,健全完善院领导联系镇街、开发区机制,积极推进“法官进村居”“法官进社区”工作的开展,积极参与基层社会治理,通过建章立制确保工作有效规范运行。相山区法院35名法官、16名法官助理在8个街道办事处、凤凰山经济开发区、渠沟镇共计88个社区开展了法律咨询宣传进社区、诉前调解进社区、回访进社区“三进”社区等一系列活动,主动承担化解矛盾、释法答疑、司法建议、回访帮教、民意沟通等职能,提升社区治理法治化水平,将法院多元解纷工作纳入社会治理大格局。法官、法官助理进入社区开展法律咨询、宣传活动70余人次,接受电话咨询100余人次,开展专题咨询、宣传活动10余场,共接待咨询群众900余人次,发放法律宣传资料1300余份。
文:单鹏里
编辑:单鹏里
审核:吴邦海