最近一段时间，全球对互联网科技巨头加大审查力度，以对Google、Facebook等科技巨头为主的金融监管及反垄断调查，掀起了互联网经济秩序与规范的一次大调整。
在全球金融科技领域的反垄断调查中，中国金融科技巨头之一，阿里巴巴也因涉嫌垄断被立案调查。
新华社12月24日发布市场监管总局依法对阿里巴巴集团涉嫌垄断行为立案调查消息
12月24日，占据中国电商领域龙头，并涉及零售、外卖、金融等多个领域的阿里巴巴被正式展开“二选一”涉嫌垄断行为调查，现场调查在一天内顺利结束。
科 普
“二选一”是什么？
全国人大常委会执法检查组关于检查反不正当竞争法实施情况的报告，12月23日提请人大常委会第二十四次会议审议。报告将“二选一”归列为新形势下不正当竞争的其中一种“负面典型”，具体指的是“平台利用优势地位和商家对其的依赖性，采取不正当手段强迫经营者在平台间‘二选一’”。
12月26日，蚂蚁集团接到了金融管理部门的约谈。
昨日，蚂蚁集团发布公告表示，已在金融管理部门的指导下，成立整改工作组，全面落实约谈要求，规范金融业务的经营和发展。
金融管理部门根据金融法律法规及监管要求，指出了蚂蚁集团目前经营中存在的主要问题：
- 公司治理机制不健全；
- 法律意识淡漠，藐视监管合规要求，存在违规监管套利行为；
- 利用市场优势地位排斥同业经营者；
- 损害消费者合法权益，引发消费者投诉等。
中国人民银行副行长潘功胜提到，金融管理部门对蚂蚁集团提出了五点整改要求：
五点整改
- 一是回归支付本源，提升交易透明度，严禁不正当竞争。
- 二是依法持牌、合法合规经营个人征信业务，保护个人数据隐私。
- 三是依法设立金融控股公司，严格落实监管要求，确保资本充足、关联交易合规。
- 四是完善公司治理，按审慎监管要求严格整改违规信贷、保险、理财等金融活动。
- 五是依法合规开展证券基金业务，强化证券类机构治理，合规开展资产证券化业务。
阿里巴巴的反垄断调查，蚂蚁集团被约谈都是给中国金融科技市场的警告。
很多人会联想到今年8月蚂蚁集团的上市计划，它一度成为全球融资规模最大，全球投资者炙手可热的IPO。
但以中国银保监会、央行11月2日联合发布的《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》为转折，蚂蚁集团高管被四大监管机构集体约谈，暂缓上市计划，中国的金融科技监管开始加紧革新监管的步调。
就像上海证券交易所暂缓蚂蚁集团上市的决定中所称的，“所处的金融科技监管环境已发生变化”。
中国金融监管环境巨变
中国金融科技监管正面临全面革新的浪潮，而以阿里巴巴为首的金融科技巨头正处在中国改革的前端。
11月中旬，在叫停了蚂蚁集团的上市后，国家市场监督管理总局推出了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》。
三间互联网公司：阿里巴巴投资有限公司、腾讯控股子公司阅文集团及深圳市丰巢网络技术有限公司随后因收购其他公司时未有及时申报，各被罚50万元人民币，虽然只是小惩大戒，但中国监管已经亮剑。
12月11日，中共中央政治局会议罕见提出了“强化反垄断和防止资本无序扩张”的要求。并且在随后12月中旬的中央经济工作会议上再度重申早前7月中央政治局会议提出的“强化反垄断和防止资本无序扩张”。
市场已经听到了中国金融科技改革的前哨。
近日京东、支付宝、度小满金融、京东金融、陆金所、腾讯理财通、携程金融、滴滴金融等多家中国线上理财平台纷纷下架旗下的线上存款产品，如京东金融 App 就已经停止向新用户销售线上存款产品，百度 App“度小满”也显示无线上存款产品。
此次对阿里巴巴集团的反垄断调查则是彻底拨开了金融科技监管的迷雾。金融监管部门此次行动为未来中国的金融科技市场监管树立风向标。
金融管理部门表示未来监管的政策取向将遵循以下原则：
三个原则
- 一是坚决打破垄断，纠正、查处不正当竞争行为，维护公平竞争市场秩序。
- 二是坚持所有金融活动必须依法依规纳入监管，坚持金融业务必须持牌经营，坚持对各类违法违规行为“零容忍”。
- 三是坚持“两个毫不动摇”，依法保护产权，弘扬企业家精神，激发市场主体活力和社会创造力，增强我国金融科技企业在全球的核心竞争力。
人民日报日前发文指出，对阿里立案调查，是在互联网领域加强反垄断监管的重要举措，有利规范行业秩序。
或许如《纽约时报》所说，中国一直鼓励科技创新，在推进互联网金融监管方面一直比较谨慎。但从金融科技监管到反垄断，中国的科技金融行业监管环境已经拉开了革新的序幕。
（文/ 本刊记者余莉）
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