假如全面放开生育政策，哪些地区生育能力更强？
国家卫健委关于同意率先在东北地区全面开放计划生育的政策，近日成为社会各方的关注的热点，率先在东北地区开放生育政策的主要原因，主要是基于该地区人口近年来连续不断减少，为弥补地区人口流失拟在东北地区推行全面放开生育，鼓励有条件、有能力的生育群体进行生育，从而提振东北地区的人口数量。我们对这一政策应该持欢迎态度，并籍此机会，对全国各地区的生育能力进行了数据分析和评价。
一个地区是否具有生育活力，我们通常从三个角度来进行判断。一是，当地是否拥有数量足够的生育青年；二是，当地经济发展水平，是否满足生育和抚养新生儿的经济能力；三是，适龄生育青年，是否具有生育新生儿的主观意愿。三者缺一不可。下面我们就从这三个方面对全国各地区（不含港澳台）的人口生育能力进行一个综合分析。
一、河南、广东、山东等地，在适龄生育人口数量方面处于领先优势
通常适龄生育青年的年龄介于23-40岁之间，依国家统计局公开的0-14岁青年人口数量与具有生育能力青年呈正相关性来推论各地区具有生育能力的青年数量，排序如下：
表1:2019年全国各省份0-14岁抽样人口统计表
备注：抽样率为1‰，表中数据乘以1000为估计人数。
数据显示，河南、广东、山东、河北、湖南、四川等地，适龄生育人口位居前列，西藏、青海、宁夏、天津、海南、北京、上海排名靠后。
二、少数民族地区内蒙古、贵州，非少数民族地区湖南、安徽等地，在生育经济能力方面领先
生育经济能力系数是指家庭剩余可支配收入除以生育及抚养子女总成本，经过采集国家统计局数据测算得到如下结果：
表2：2019年全国各省份生育经济能力系数情况表
从表中数据可以看出，全国最具有生育经济能力的为内蒙古，系数为4.29。
生育经济能力系数大于3的有贵州、湖南、广西、安徽、江西、河南。
低于1的有天津、上海、海南、北京。
三、少数民族地区西藏、宁夏，非少数民族地区广东、安徽等地区的出生率靠前，出生意愿较强
从国家统计局采集的2019年全国各省份出生率的数据来看，西藏、宁夏、青海、贵州、广西等少数民族地区人口出生率较高。
汉族为主体的省份中，江西、广东、安徽、山东等地，出生率靠前。
表3:2019年全国各省份出生率统计表
四、贵州、广西、山东、河南将会是未来人口崛起之地
我们将影响人口生育的三个指标按权重不同加计后，来得到综合的人口生育能力指数。其中，适龄人口占比最高，权重分配为50%，将全国适龄孕育人口汇总后，计算各地占总适龄人口比重得到本项基础数。生育经济能力权重为30%，按生育经济能力系数最高值为标准值，各地区系数与最高值得比值为本项基础数值；生育意愿度权重为20%，以出生率最高地区为标准值，其它地区出生率与该地区出生率的比值为基础数值。三者按照权重加计后得到下表数据和排名。
由于现有少数民族生育政策略有不同，我们将少数民族占比较高的地区与少数民族占比较低的地区做了简单的区分排名，这样更能体现真实的情况。
表4：全国各地区综合生育能力指数及排名
从表中可以看出，全国各地区少数民族占比较高的地区生育能力指数排名前三的分别为贵州、广西和内蒙。
少数民族占比较低的地区中，综合生育能力指数排名靠前的为山东、河南和安徽。排名靠后的为北京、上海、和天津。
