“去年，我国取得了来之不易的成绩，彰显了人民是真正的英雄，也充分显示出我国的制度优势。‘十四五’的蓝图已经绘就，需要我们更加拼搏进取。”近日，全国人大代表、中国科学院院士、中山大学孙逸仙纪念医院院长宋尔卫接受了南方日报记者专访。他建议，应推广“广东经验”，加大中央、省、市各级政府对国家卫生健康委属（管）医院发展建设的政策及财政扶持力度。

宋尔卫。

建议地方对“国家队”医院财政补助“一视同仁”

南方日报：您今年的两会建议里，提到要加大对委属（管）医院的财政支持，为什么？

宋尔卫：国家卫生健康委属（管）的44家医院是我国医疗实力最强的队伍序列，承担着解决区域疑难危重疾病诊疗、带动提升区域医疗水平的任务，也肩负带领我国医学事业进军国际前列水平的重担。同时，医疗“国家队”也是属地医疗的主要力量。

但目前，各地政府对“国家队”医院的财政投入不均，一些委属（管）医院由于编制归属问题，所获得地方财政的支持比较欠缺，一定程度上制约了这支队伍的发展。

相比之下，广东在这方面做得很好，对省内委属（管）医院、省属、市属医院，都一视同仁给予了大力支持。例如，统筹投入超过150亿元，布局30家高水平医院和医学中心建设，当中就囊括了委属（管）、省属、市属医院，带动提升区域整体医疗水平。

我建议，推广广东将“国家队”医院纳入属地高水平医院支持范畴的先进经验，地方对委属（管）医院的财政补助与属地内同级别医院一致。对于国家卫生健康委属（管）医院在地方开展的新建及改扩建项目，地方财政给予一定比例配套资金。

深汕中心医院院区即将启用

南方日报：中山大学孙逸仙纪念医院也是广东高水平医院重点建设单位，目前取得了哪些建设成果？

宋尔卫：获得支持以来，医院在各方面工作都突飞猛进，在恶性肿瘤、心脑血管疾病、代谢免疫疾病、妇儿疾病等领域达到全国领跑水平，连续三年每年新增一名国家杰青基金获得者，在国际Nature Index自然指数研究型医院排行榜中，中山大学孙逸仙纪念医院最高列全球第67名，是全国五家进入全球百强的医院之一。

在省市支持下，中山大学孙逸仙纪念医院就医环境不佳的问题也得到了改善的机遇，目前海珠新院区项目用地获划拨，总体规划通过了国家卫健委专家评审。汕尾深汕中心医院院区完成建设，即将启用。

在自身发展的同时，我们也不忘尽社会责任。中山大学孙逸仙纪念医院与省内多家县级医院结对子帮扶，并连续多年帮扶陕西富平，西藏仲巴、林芝地区，新疆乌鲁木齐、喀什等地区，切切实实提高了当地医疗卫生水平。

建议对适龄女性开展免费乳腺癌筛查

南方日报：作为乳腺癌专家，您今年也带来了有关推广乳腺癌筛查的建议。

宋尔卫：是的。大家都知道，乳腺癌是威胁女性健康的首要常见病。2020年，全球乳腺癌新发病例高达226万例，取代肺癌成为全球第一大癌症。中国女性乳腺癌发病率以每年3.9%的速度增长，新发病例数居世界首位。在广东，自2010年以来妇女乳腺癌死亡率加速上升，2014年乳腺癌死亡率是2010年的3.8倍。

为什么死亡率这么高，一个很重要的原因就是没有做好早期筛查。大部分人是在出现明显临床症状，如发现乳房肿块后才得到诊断，早期乳癌的检出率不到20%，最终导致死亡率高。

来自欧美7项50万人随机研究显示，对50岁以上的女性进行乳腺X线筛查，能使该人群女性死亡率下降20％—30％。由此可见，乳腺癌筛查的作用多么重要。

我建议，政府应加大支持力度，推广乳腺癌筛查。在资金方面，建议对适龄女性开展免费的乳腺癌筛查工作，或者将乳腺癌筛查的检查费纳入医保报销范围内。

在筛查团队建设方面，建议在具备相应资质的医院和社区门诊建立规范标准的乳腺癌筛查体系，为辖区内的适龄女性提供乳腺癌筛查，包括超声和乳腺X线检查。

【出品】南方日报、南方+客户端全国两会报道团队

【记者】李秀婷

【图片】王辉

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