2021年02月19日 纽约 雪 | 小纽第2280篇原创文章
昨天两位民主党国会议员分别向众议院和参议院呈递了拜登的综合移民改革法案提案——《2021年美国公民法案》(U.S. Citizenship Act of 2021)，这份提案是根据1月20日拜登就职首日公布的提案基础上完成的。
截止目前我们虽然已经了解到法案的大体内容，但还没有看到提案的具体细节，今天小纽的文章搜集了一些美国媒体专门针对这份改革方案的报道，想了解更多拜登移民改革方案细节内容的小伙伴就继续往下阅读今天的文章吧~
拜登白宫发表声明：
期待与国会合作推进移民改革
先来看一份昨天在《2021年美国公民法案》正式被提交至国会之后，拜登在白宫发表了一份声明：
移民是美国不可否认的力量源泉，对美国至关重要。过去四年里，各种误导性政策让美国已经问题百出的移民体制更加脆弱，这也强调出我们的移民体制已经到了必须要改革的时刻了... ...我期待与众议院和参议院的领导人合作，共同修正以往政府的不当行为，恢复我们移民制度中的公正、人道和秩序。这项方案是推进让家庭团圆、发展促进我们的经济环境、确保我们国家安全的移民政策的第一步。
我交给国会的这份立法提案将会为带来很多我们移民政策中急需的变革，而这种变革早就已经改到来了。这份法案会以更明智投入负责任地管理我们的边境，它会从根本上解决中美洲非正常移民的问题，它会让我们的合法移民途径更加现代化，并为包括像梦想者、农场工人、临时身份保护等等在内的许多移民创造出一条成功的公民身份之路。
这项改革并不是民主党或共和党的优先工作事项，而是美国的优先事项。我已经制定了改革美国移民体系的愿景，我期待与国会领导人们一起实现这个目标。
△截图来源于白宫官网，版权属于原作者
美国媒体关心哪些内容？
下面我们一起来看看美国媒体都专门讨论了哪些这份改革提案的细节内容。
最吸睛的“八年公民直通车”政策
根据该提案，如果申请人在2021年1月1日或之前人在美国境内，符合一定条件，在支付所有必需的费用且没有犯罪记录的情况下，即有资格申请合法身份，对于某些非暴力犯罪也不受限制。
获得合法身份后这些人可以在美国合法工作，也可以进行跨国旅行，在美国居住满5年之后他们可以申请绿卡，再等3年后可以申请入籍，期间必须通过背景调查，并交纳美国法律规定的所有税款。
DACA梦想者、农业工人、因为重大自然灾害在美国使用临时保护身份TPS的外国人，有一条更快的“三年成为公民”的途径。
现在移民法律界猜测，如果申请人有犯罪记录，或者某些特定种类的犯罪记录在案，或者如果申请人有国家安全问题，或有涉及贩卖人口等问题都不适用于这条移民途径。
拜登和民主党当然是想解决一下美国过去几年中不断恶化的无身份移民问题，一天不安抚这个人口数量越来越庞大群体的核心顾虑会成为美国的社会不安定因素。
政治家们当然是放眼全局，但大多数普通人更多地会考虑我们自身利益，很多合法移民都在感慨这些年辛苦读书、为了H-1B/绿卡付出努力，还不如撕了797批准信去墨西哥搞一轮偷渡来得快。
不过大家也都只是过过嘴瘾，谁也不会愿意放弃舒适安稳的中产生活为了身份去冒险，毕竟生活还没有把我们逼到这个份上，完全没有必要。
该法案最大的“缺陷”
这份法案在参议院受阻击的概率非常非常高，因为这份提案中缺少共和党非常重视的内容：加强边境安全和内部移民执法。回望历史共和党在移民事务上最重视的就是这两个问题，结果拜登的改革提案里完全没考虑共和党的情绪，这种情况下只说“盼望两党通力合作”有什么用呢？
现在民主党和共和党在参议院的席位是50对50对半劈，这项改革法案要在参议院通过的条件是，民主党必须要争取10张共和党票数，但从现在的情况判断实现这个目标难度非常大。
不少共和党参议员已经明确表态，这项法案“将让美国恢复激进的左翼政策，而且会鼓励非法移民不断涌入美国”。
拜登提案里不遂共和党心愿，民主党当前也不松口的原因是，他们认为美国过去二十几年里移民改革之所以一次又一次失败，就是因为之前民主党屈服于那些“不承认移民对美国做出的贡献、没有人文关怀精神的势力”，其实指的就是共和党，所以现在民主党决定这回就硬干，可以谈判但做出让步的不要！
合法移民改革
其实关于合法移民改革的部分我们还有很多疑问，因为没看到提案的真面目，现在提案中提炼出的几个合法移民规划要点都很撩人，但具体怎么执行细节还不清楚，其中包括：
- 为在美国高校取得STEM专业高级学位的毕业生提供更便捷的绿卡申请途径；
- 增加职业移民绿卡数量，消除绿卡国别限制，解决个别国家职业移民绿卡积压数十年的问题；
- 绿卡配偶、21岁以下子女申请永久居们不受移民年度上限限制，以一定程度上减轻绿卡积压问题等。
相信很快我们就能了解更多关于这份移民改革提案的细节内容，届时小纽会再专门写文章和大家分享。关于拜登的这次移民改革方案你有什么看法？欢迎在文末给小纽留言和其他小伙伴们互动~
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