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浙江台州市全面推行“党建引领·网格治理”工作，着力打造集政治引领、社会治理、便民服务为一体的基层治理单元，推动党的组织体系“一贯到底、一网到边”，在做深做实服务治理中全面提升基层组织的组织力。
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温岭市温峤镇上墩村网格员上门宣传疫苗接种。周杰 供图
织密建强沉底到边的“组织网”，推动基层党组织的治理重心下移、服务触角下延。一是因地制宜划网格。在不跨村社、不打破原有全科网格的基础上，按照“就近就便、规模适度、有利治理”原则，结合村社地域特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，按照70户至120户的规模，将全市3295个村社划分为1.7万余个党建网格，构建治理“微单元”。二是织密体系强引领。按照“一网格一党小组”组建模式，全面建立村社党组织领导下的网格党小组，形成“乡镇（街道）党（工）委—村社党组织—网格党小组”三级架构。在城市社区重点突出小区党支部“主心骨”地位，延伸构建“小区党支部+网格党小组+楼栋红管家”的红色网格体系，形成“网格发现、分级响应、协同处置”的工作机制。目前，“红色网格”已覆盖全市99.3%的小区，年底前实现全覆盖。三是分层负责抓落实。明确村社党组织书记统筹负责网格工作，选派1.9万名村社“两委”其他班子成员担任网格工作组负责人，1.05万名党员班子成员同时兼任网格党小组组长，组织12.7万名党员、入党积极分子等担任网格员，在乡村治理中构建了村社党组织书记负总责，“两委”班子抓好网格“责任田”，无职党员和入党积极分子做好网格内联系户工作的“金字塔”型工作体系，充分调动其他“两委”班子成员和无职党员的工作积极性，有效避免了“一肩挑”“一人干”的问题。![]()
椒江区福泰苑小区在红色会客厅举办夕阳红读书会。吴骏 供图
将做实做细群众工作作为重点，确保“小事不出格、大事不出村”。一是联户说事。按照“一员多联”的方式，实现联户结对全覆盖，确保政策法规、中心工作要求等内容及时进格入户，打通政策落地“最后一公里”。如台州市椒江区打造的红色会客厅，为网格党小组及时汇集社情民意、精准破解治理难题提供了平台阵地，目前建成红色会客厅55个，开展居民议事183次，协调解决民生问题147个。二是恳谈议事。建立“网格议事日”制度，聚焦群众身边“关键小事”，由网格党小组牵头，召集网格团队和群众定期开展民主恳谈、集体协商，实现“大家的事，大家商量着办”。村社组织换届以来，通过“开门一件事”专题恳谈，议定民生实事项目2.3万件，推动解决遗留问题2800余个。三是代跑办事。聚焦群众办事需求，梳理汇总便民代跑事项119项，提供物品代购、证件代办、费用代缴等“红色代跑”服务，打造“10分钟便民服务圈”。如在推动复工复产中，黄岩区抽调社区懂审批、懂生产的网格员组成“党员代跑队”，助力省内唯一具备防护服生产能力的黄岩求新旅游用品厂提前复工。开发网格治理信息平台，架设“全市网格运营中心”“任务智能分析中心”“网格运行预警中心”三大数据方舱，推动数据上云、流程再造、精密智控。一是数据管理动态化。依托平台设置问题接报、网格管理、统计分析等7大功能模块，落实专人负责维护，确保信息快速、高效运转处置。目前，平台注册用户达94万余人，通过平台反映问题逐渐成为群众习惯。二是问题处置闭环化。聚焦问题督办落实，构建“居民线上上传问题—网格长下派任务—网格员线下处置—居民评价反馈”工作流程，及时解决网格上报问题，对网格和村社难以解决的复杂事项由专职网格员转入镇街协调处置，推动信息互通、资源共享和工作协同，确保“事事有落实、件件有回音”。目前，共受理群众问题意见61.8万条，办结率达99%，满意率达99%。三是运行考评指数化。实行网格指数动态积分制度，在信息化平台设置网格员活跃度、提交任务完成度、群众反馈满意度三项指标，根据得分高低绘制“红、黄、蓝”三色网格运行“热力图”，精准掌握网格运行状况和网格员表现。健全网格员管理、评判和使用工作机制，对表现优秀的网格成员优先吸收入党、优先纳入村级后备人才培养，形成“选苗入格、成才在格”的良性循环，做优做大人才“蓄水池”。在去年村社换届中，共有1903名网格负责人新当选为村社两委干部，其中“一肩挑”人员97名。今年以来，全市共有5639名网格工作表现良好的入党积极分子被接收为预备党员。
编 辑 | 刘 琼
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