近日,文化和旅游部会同国家体育总局编制的《滑雪旅游度假地等级划分》行业标准(简称《标准》)颁布实施,首次明晰了滑雪旅游度假地的定义、设立条件、等级划分标准等内容,国家级滑雪旅游度假地认定工作随后启动。《标准》的发布是贯彻落实《冰雪旅游发展行动计划(2021—2023年)》的具体举措,而助力北京冬奥会举办、推动滑雪旅游高质量发展、带动三亿人参与冰雪运动,更是《标准》颁布实施的题中之义。《标准》的出台和实施,标志着我国冰雪运动由竞技体育向休闲运动转型,走向“冰雪+”多元化发展,将有力引导市场创新业态、优化供给、提升品质,促进滑雪旅游供给侧改革,助力滑雪旅游市场走向以标准化、集群化为引领的高质量发展。本篇选取部分滑雪旅游度假资源聚集的目的地进行采访,并就《标准》颁布实施的意义和影响采访了有关专家。
专家热议
行业新标准颁布实施意义重大
记者:《标准》的颁布实施对滑雪旅游行业和市场的意义是什么?
窦文章(北京大学教授、博雅方略文旅集团首席专家):发展冰雪产业,是践行习近平总书记“两山”理论的重要路径,也是带动区域经济发展、推进全民体育运动的有效途径。中国地大物博、幅员辽阔,拥有着堪与世界媲美的优质冰雪资源,受限于种种条件,我国冰雪产业起步时间较迟,冰雪产业链发展有待延展与提升。
《标准》的颁布出台,标志着我国冰雪产业发展进入一个规范管理的新时代。首先,《标准》的制定充分反映了国家层面对于冰雪产业发展的高度重视。其次,作为冰雪产业发展的指导性文件,《标准》对于滑雪旅游度假地有了具体而清晰的要求。第三,《标准》的发布标志着我国冰雪运动由竞技体育向休闲运动转型,有利于“冰雪+”多元化发展,促进“冰雪+运动休闲”“冰雪+体育旅游”等融合发展,实现业态创新,推动产业转型升级。
刘锋(北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司创始人):《标准》是对习近平总书记关于“冰天雪地也是金山银山”重要指示精神的生动落实。《标准》的颁布正当时,对引导市场优供给、提品质,促进滑雪旅游供给侧改革有重大意义,将引导滑雪市场向度假式、标准化方向发展。第一,度假式发展。滑雪场发展为度假地是国际普遍规律,《标准》鼓励滑雪旅游度假地配套更丰富的户外和室内休闲活动及设施,实现多季节度假。第二,标准化发展。中国滑雪产业起步晚,发展仍处于初级阶段。《标准》通过九大方面,将为全国近800个滑雪场发展方向提供明确引导。
记者:一系列国家级滑雪旅游度假地即将推出,将带来怎样的影响?
窦文章:文化和旅游部今年发布的《“十四五”文化和旅游发展规划》中,也明确提出要“认定一批国家级滑雪旅游度假地”。随着认定工作的启动,一系列国家级滑雪旅游度假地将推出,一方面将有利于改善国内冰雪产业粗放发展的局面,形成冰雪运动的拳头产品,与国际接轨,提升中国冰雪运动的国际品牌影响力;另一方面将发挥冬奥效应,促进区域产业集群共赢,推动冰雪经济融入区域经济发展循环格局。
刘锋:随着北京冬奥会临近,滑雪旅游产业正处于供需两旺、强势崛起的爆发期。后续推出的系列国家级滑雪度假地,将成为现阶段中国滑雪旅游产业发展的榜样力量,推动我国滑雪旅游高质量发展。
记者:在疫情防控常态化背景下,滑雪旅游度假地如何高质量发展?
窦文章:疫情防控常态化背景下,景区与目的地应做好充分的准备,修炼内功,创新提升。第一,重视消费者的安全需求,切实让游客游得舒心、游得放心。第二,提升滑雪旅游地综合运营能力,以冰雪运动为主,综合开发各类休闲娱乐模式,如旱雪、滑草、山地高尔夫、慢运动等项目,通过四季皆可游提升综合效益。第三,集群联动实现共赢发展。当前本地游、省内游唱主角,通过滑雪场之间、滑雪场与省内周边景区之间的联动发展、客源互换,拓宽消费市场。第四,数字经济赋能,通过移动互联网技术为游客提供定制化的文旅产品,开展线上“云游”“云端体验”等,丰富产品业态,提升游客体验,以科技引领新发展。
刘锋:打造更优质的滑雪旅游度假地,可通过“顶层设计—产品创新—市场破圈—产业融合—运营增效”五位一体发力:一是加强顶层设计。《标准》还需进一步落实,推进相关课题研究,滑雪旅游优势省市应加快编制滑雪旅游度假地发展指引。二是产品创新,品质化发展。加快滑雪产品品质化、滑雪节事品牌化发展,推动产品从滑雪运动到沉浸式滑雪体验、滑雪度假的升级。三是市场破圈,大众化发展。利用好冬奥筹办和举办的契机,强化群众性滑雪活动,重视本地游客和近程市场,让滑雪度假也成为一种生活方式。四是促进“滑雪+”,融合化发展。加大滑雪运动与康养、医疗、文化、教育、旅游、科技等相关产业的融合力度,形成全产业链,提升规模经济效益。五是运营增效,全季化发展。响应《标准》中“开展多季运营”的要求,对标欧洲、日本等享誉世界的滑雪度假地,打造全季节、高频次的休闲度假运营体系,同时搭建专业化运营团队,以运营为导向,以终为始,可持续化运营。(鲁娜)
来源:中国文化报
编辑:徐晓