一文了解爱尔兰整体经济实力 | 第三季度更新

爱尔兰投资发展局的半年报结果显示，2021年上半年外商直接投资（FDI）流量保持强劲，与2019年持平，并在2020年彰显出韧性。

2020年直接就业水平人数为257,394人，创历史新高；外商直接投资对爱尔兰整体经济产生了广泛积极影响。

公共财政：2020年，跨国公司占主导的爱尔兰企业税增长8.7%；跨国公司支付的高工资支持所得税收入

商品出口：跨国公司，尤其是制药行业的跨国公司推动了强劲的货物出口

服务出口：在跨国公司占主导的科技产业中，计算机服务出口的有所增长

爱尔兰是世界上对贸易和投资最开放的经济体之一。

• 增值贸易和全球价值链数据显示，爱尔兰是世界上全球化程度最高的国家之一

• 爱尔兰出口额的国内附加值含量方面，仅次于卢森堡（衡量出口导向的一个标准）

• 爱尔兰是国外增加值占出口份额最高的国家之一

• 经合组织：外商直接投资将爱尔兰与现代全球经济深度联系，并使爱尔兰处于全球价值链发展的后期阶段

• 由于与欧盟的紧密联系，以及信息通信技术和生命科学等增长驱动领域的组合优势，使得爱尔兰在全球价值链中处于核心地位

爱尔兰是2020年和2021年全球表现最好的经济体之一。

• 2021年上半年的GDP数据和年度预测显示，2021年和2022年的经济将保持强劲增长。

• 爱尔兰疫苗接种计划的成功使得爱尔兰的前景有所改善，约90%的符合接种条件的人群完全接种了疫苗。

• 跨国公司所在的主要行业驱动爱尔兰GDP增长，国内需求和劳动力市场强劲而广泛的复苏趋势明显。

在过去的16个月中，爱尔兰经济在严格的疫情防控限制中展现出了非凡的韧性和适应性。

• 关键基础设施为国际贸易产业持续从爱尔兰向欧洲和世界出口提供了强有力的支持。

• 制造业和服务业采购经理人指数（PMI）表明，随着2021年上半年限制的解除，商业运行逐渐回复正常。

• 随着主要贸易伙伴经济的复苏，预计出口将继续增长，因此预计2021年会出现强劲增长。

• 预计国内需求将会反弹，去年创纪录的储蓄水平将有助于驱动消费。

预计2021年就业人数将增加15万人。

• 由于夏季取消了与COVID-19有关的限制，受影响最大的旅游、酒店和零售行业的情况已经有所缓解。

• 信息通信技术以及制造业等部门的持续增长，带动了劳动力市场的恢复。

• 2021年9月，COVID-19调整后的失业率为10%，远低于上半年严格疫情防控期间的高位水平。

• 爱尔兰政府预计今年的平均失业率为16.8%，2022年为7.2%，从疫情爆发前还不到5%的失业率可看出，COVID-19对劳动力市场造成一些冲击。

2020年，爱尔兰居家办公人数以21.5%的占比，位列欧盟第三。

• 在过去的一年里，通讯基础设施为平稳过渡到更高水平的远程办公提供了支持。 

• 在遍布爱尔兰全国各地的远程工作中心的支持下，远程和线下办公的混合办公模式或将成为新常态。 

• 推出国家宽带计划（National Broadband Plan），以缩小城乡差距，以及结合来自私企的投资，在爱尔兰全国各地实现100%的高速网络覆盖。

• 无论是线下还是远程办公，优质的生活和工作机会使爱尔兰成为了吸引人才就业的地方。

经济复苏计划旨在通过以下四大方针，为充分就业的复苏提供支持：

• 确保公共财政支出基于可持续发展的基础之上，以支持长久的经济复苏。

• 《工作路径（Pathways to Work ） 》战略支持劳动力市场的激活、再培训和提高技能的机会。

• 重申政府承诺，提供有针对性的支持，使企业更具韧性并提高生产力。

• 对基础设施和改革进行战略投资，以提高保持长期增长的能力。

预计2025年核心资本投资将达到136亿欧元，占国家收入的5%左右。

• 尽管发生了疫情的危机，但爱尔兰政府的投资仍在继续，这与爱尔兰在应对全球金融危机时大幅削减资本支出的做法有很大不同。

• 人口结构、经济增长、住房挑战和气候危机都需要大量的资本投入。

• 《2022年复苏计划和预算》（Recovery Plan and Budget 2022）补充：

  1.《2021年气候行动计划》（2021 Climate Action Plan）支持《国家气候目标》（National Climate Objective），即到2030年实现减排51%。

  2. 修订后包含1650亿欧元《国家发展计划》（National Development Plan）用于2030年前主要基础设施项目的资本投资。

  3.《全民享有住房战略（Housing for All Strategy） 》的目标是到2030年建造30万套新住房。

• 爱尔兰还将在 《复苏和韧性》（Recovery and Resilience）机制下投资超过9亿欧元的欧盟资金，以支持创造就业机会、数字转型和绿色转型。

计划旨在确保公共财政支出的可持续性，同时支持在住房和气候行动的方面的资金支出。

• 2020年政府债务与GDP的比例为59.5%，预计2021年为60.3%。2020年债务占调整后国民总收入的比例为105%，预计2021年将接近112%。

• 在2019年出现盈余（占GDP的0.5%）之后，2020年预算赤字和2021年预测（占GDP的-5.0%和-5.1%）。

• 目标是2025年将赤字降低至低水平（到2025年降至-1.5%），从2023年起政府只为资本投资目的而借款。

• 政府到2025年的中期战略包括每年5%的支出增长上限，与经济的基本增长速率保持一致。

借贷成本：尽管预计2020年和2021年将出现赤字情况，而且负债也将增加，但爱尔兰公共债务的利息支付成本并没有恶化。

信贷价值：爱尔兰获得主要评级机构的“A ”级信用度评级，对实现爱尔兰的债务的可持续性也所助益

英国脱欧背景下，《欧盟-英国贸易与合作协议（TCA）》和英国脱欧协议（the Withdrawal Agreement）解决了爱尔兰的主要关切领域的问题与顾虑：

1. 欧盟和英国已经达成了一项平衡的协议，确保英国和爱尔兰这两个经济、社会紧密相连的国家继续进行稳定的贸易与合作。

2. 但是，英国也会随着脱欧必然丧失欧盟成员国身份给予的益处和优待。比如，在货物和服务方面，英国进入欧盟单一市场的机会远没有欧盟成员国多。

3. 至关重要的是，在平衡协议下，北爱尔兰的和平进程得到了保护，也避免了在爱尔兰岛上出现“硬边界（Hard Border）”。

   
   

有效执行TCA是爱尔兰目前的优先事项 。另外，爱尔兰还支持欧盟与英国就解决与《爱尔兰/北爱尔兰议定书》有关的待解决问题进行接触。

英国脱欧凸显了爱尔兰作为进入欧盟单一市场所在地的吸引力。爱尔兰的企业可以：

• 享有从爱尔兰到欧盟的无摩擦贸易，避免面临正在阻碍英国进入欧盟市场的非关税壁垒

• 受益于欧盟公民的自由流动和英国公民前往爱尔兰的自由流动

• 利用与英国进行的免关税货物贸易（前提需符合原产地规则要求）

• 在爱尔兰、欧盟和英国之间传输个人数据

到目前为止，爱尔兰已经赢得了100多项与英国脱欧直接相关的投资，可能创造6000个就业机会。

爱尔兰对外商直接投资的STEP价值主张致力于让爱尔兰保持全球竞争力：

• 稳定的经济和政治环境 

• 加强对可持续性和绿色复苏的关注

• 有70多年吸引跨国公司的良好成绩 

• 在欧洲拥有教育程度高和最年轻的人口

• 一贯友好的亲商政策 

• 对欧盟成员国身份的坚定不移

• 爱尔兰投资发展局作为跨国公司未来发展的战略伙伴

• 领先的产业与创新集群

根据联合国人类发展指数（HDI），爱尔兰的生活满意度在欧盟国家中名列第一，生活质量在全球排名第二。

• 在联合国的性别发展指数（UN’s Gender Development Index）中，爱尔兰在人类发展指数成就方面男女高度平等。

• 爱尔兰的累进所得税（Progressive Income Tax）制度减少了收入不平等，是经合组织中累进程度最高的国家之一。

• 《爱尔兰2040项目》（Project Ireland 2040）是一项长期的战略，包括对生活质量和空间打造的主要关注。

• 作为决策过程的一部分，爱尔兰还在制定一个幸福框架（Well-being Framework），以更好地监测和衡量爱尔兰的生活质量。

爱尔兰对外商直接投资的关键吸引力之一是教育体系和毕业生的质量，有助于在主要增长驱动型产业创造就业机会。

• 爱尔兰投资发展局与教育培训机构以及客户公司之间在技能需求方面拥有密切合作。

• 2020年，爱尔兰获得高等教育证书的25-34岁的人群比率明显高于欧盟平均水平（58.4%对比40.5%）。

• 爱尔兰在科学、技术、工程和数学（STEM）领域的毕业生人均水平在欧盟国家中是最高的（在20-29岁的人群中）。

• 学徒和培训计划也为各种背景的人提供了工作的途径和机会。-爱尔兰的学生在阅读、数学和科学方面的得分高于经合组织的平均水平（PISA 2018）。

• 2020年，爱尔兰在高科技制造业和知识密集型服务业的就业比例为9.6%，为欧盟最高。

2021年的总人口估计为501万人，是自1851年以来的最高值。

• 爱尔兰是欧盟中人口最年轻的国家。

• 三分之一的人年龄在25岁以下；几乎一半在34岁以下。欧盟的中位年龄最低，65岁以上的人口比例最低。

• 儿童（0-14岁）占比爱尔兰人口总量的20%多，而欧盟和美国的平均水平分别为15和18.5%。

• 老年抚养率为22%，而德国为34%，欧盟为32%。

国际人才与爱尔兰教育系统的学生形成了爱尔兰优势。

• 2021年第一季度，在爱尔兰就业的非爱尔兰人数为397,300人，约占总就业人数的17%。

• 在爱尔兰的外商直接投资公司中，22%的员工是国际雇员，跨国公司的就业机会吸引了高技术员工。

• 2020年，爱尔兰的国际劳动力比例在欧盟中排名第五。

• 在严格的公共卫生限制期间，爱尔兰仍然对基本国际旅行保持开放。

• 从2021年7月起，在实施欧盟数字COVID证书（Digital COVID证书）的支持下，恢复非必要的国际旅行。

• 受COVID-19影响，到2021年4月净移民人数为11,200人，低于近几年的水平。

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