2021年11月29日市场星报

钱夙伟

       11月27日，备受关注的河南封丘“30余名学生餐后呕吐校长痛哭”一事，有了最新进展。封丘官方通报称：初步判定此事是一起食源性疾病事件，封丘县教体局副局长王念四等多名干部被立案调查。中新社记者在封丘实地采访发现，涉事配餐点存在“未批先餐”情况，患病学生家长希望有关部门尽快给个说法。（11月28日中国新闻网）

       “餐后集体呕吐腹泻”已经明确与配餐公司有关，实际上，据此前的报道，“家长们纷纷表示这家送餐公司不卫生，自己的孩子都吃出病来了。” 孩子们也表示不想吃学校的饭菜，“有腥气，太恶心了！吃了就吐、头晕。”而该校校长面对采访时，则“掩面痛哭”，称“教育局招标的送餐公司，换不动”。

       其实，这不仅是“换不动”的问题，也是学校食堂该不该外包的问题。早在2019年，市场监管总局、教育部、国家卫健委、公安部等四部门就联合印发《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》，明确规定，具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐，不再签订新的承包或者委托经营合同。

       这显然是因为学校食堂外包，已经发生了太多类似封丘县这家配餐公司那样的事件。学校食堂社会化、外包经营一度被认为是社会大趋势，但实际上，早已不乏“逆”这一“大趋势”的做法。而四部门的“指导意见”，则为“不再外包”作出了明确规定。

       商业逐利的本性，必然是从经营对象身上牟取效益的最大化。因此，后勤服务社会化经营之后，学校食堂很可能放松卫生要求，比如，有关卫生设施能省就省，在食材的采购上只贪图便宜而不注重质量，有关确保饭菜卫生的操作要求因“节约”成本而走过场，从而导致了学校食堂中毒事件频发。

       学校食堂社会化经营之所以不让人放心，从根本上说是因为监管的缺位。“外包”并非有食品不卫生的“原罪”。但显然，“外包”的监管难度更大，因此，为确保学生食品安全的万无一失，这起事件再次警示：中小学食堂应该收回“外包”了。