推动“黄河战略”，山东唯有担当不负重托

原创元森齐心鲁力

中国共产党山东省第十一届委员会第十四次全体会议，于2021年11月26日至27日在济南举行。

会议审议通过了《中共山东省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》。

全会强调，习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话，从事关中华民族伟大复兴和永续发展的高度，科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展发展形势，深刻阐释了一系列重大理论和实践问题，体现了对发展规律的深刻洞察和科学把握，体现了高瞻远瞩的战略谋划，发出为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗的伟大号召，为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

△黄河绵延千里，在东营注入渤海。图为黄河口生态旅游区。

泰山巍巍，黄河滔滔。中共山东省委十一届十四次全体会议，吹响了推动“黄河战略”的冲锋号角。山东人民应当闻鼓而进，奋勇争先。

黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央着眼长远作出的重大决策部署。

2021年10月22日，习近平总书记在济南主持召开了深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，发出了为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗的号召。

“黄河战略”事关中华民族伟大复兴的千秋大计，山东身负重任，义不容辞。山东是黄河流域重要省份之一，又是黄河流域唯一的沿海省份，山东应该展现山东担当、作出山东贡献，扬起黄河流域生态保护和高质量发展龙头。

△在“黄河战略”中山东担负重要使命。图为滨州无棣的黄河岛风景区。

黄河从青藏高原奔腾而下，蜿蜒曲折，穿越九省，最终流入渤海。山东沉淀了黄河泥沙，也积淀了黄河文明。通过生态修复、植被保护和淤地建设，黄河在奔向大海的山东旅途中壮美安澜。

但是，黄河之于山东的重要意义又不仅止于此。“让黄河成为造福人民的幸福河”，既要做好生态保护，又要搞好高质量发展。总之，既要安全，又要发展，既要谋当前，又要谋长远。

黄河流域生态保护和高质量发展是“一盘棋”，具有系统性、整体性、协同性。地处黄河下游的山东，能否下好“收官”一步，直接影响黄河治理的最终成效。在推动黄河流域生态保护和高质量发展上，山东必须“走在前”。

△黄河在奔向大海的山东旅途中壮美安澜。图为济南的百里黄河风景区。

历史性机遇如滚滚洪流，奔涌而来。“黄河战略”给山东发展带来了千载难逢的重大机遇。山东人民需要抓住和用好这个机遇，为山东的未来发展抢占制高点。为此，全会强调了七个“要”——

要全面落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，统一思想行动，强化使命担当，扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展。

要提高战略思维能力，正确处理好保护和发展、发展和安全、当前和长远、全局和局部的关系，深刻把握任务要求，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。

要加快构建抵御自然灾害防线，全力保障黄河下游长久安澜。

要全方位贯彻“四水四定”原则，把水资源集约节约利用放在更加突出的位置，推动集约节约发展。

要大力推动生态环境保护治理，加强黄河三角洲保护修复，打造黄河下游绿色生态廊道。

要加快构建国土空间保护利用新格局，优化“一群两心三圈”区域发展布局，推动形成功能清晰、优势互补的区域经济布局。

要充分发挥山东半岛城市群龙头作用，着力抓好科技创新、产业绿色化高端化、数字赋能等工作，在高质量发展上迈出坚实步伐。

△黄河两岸风景宜人。图为黄河聊城段。

七个“要”全面部署，任务明确，路径清晰，是山东推动“黄河战略”的“路线图”和“任务书”，需要各级各部门结合自身实际，找准重点难点，扎实推进，也需要山东人民理解、支持和参与。

目标已经确定，关键还是要看实际行动。落实“黄河战略”责任重大、任务艰巨。下游治理历来是黄河治理的重点和难点，涉及多个行业和部门，其中有很多“跨学科”问题，必须汇聚全省人民的智慧和力量一起答好这张答卷。

全力打造生态保护样板区，创新生态环境保护模式，守住生态保护红线，增强黄河三角洲湿地生态系统完整性和稳定性；充分发挥黄河流域开放门户作用，搭建高能级开放合作平台和沿黄达海互联互通大通道，加快构建面向日韩、连接“一带一路”的陆海统筹开放格局，打造对外开放新高地；健全完善黄河文化保护传承机制，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，打造文化“两创”新标杆。每一项工作都有开创性和挑战性。

山东被称为中国的“挑山工”，山东人民一直有迎难而上的勇气和坚韧不拔的精神。重任在肩，我们有信心、有决心扛起山东的责任担当，推动“黄河战略”在山东落地落实。

全会提出，要勤政务实、真抓实干，处理好“显绩”与“潜绩”、“小我”与“大我”、“面子”与“里子”、“做”与“讲”的关系。这为山东推动“黄河战略”提供了思想指引和行动指南。