【新型集体经济】江阴市：推进农村“三变”改革 促进农民共同富裕

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全市村集体建设用地5万多亩（不包含农民宅基地）、各类厂房450多万平方米、农业用地约50万亩（不包含山林、水面面积）。江阴市多措并举推动资源变资产，让集体“死资源”变成“活资产”，鼓励村集体对闲置资产、资源进行升级改造，变闲置资源为有效经营资产。

利港街道西石桥村股份经济合作社出资500万元、苍山村股份经济合作社出资300万元，联合在西石桥村股份经济合作社闲置土地上建设职工公寓，投入使用后预计实现10%的年收益率。

南闸街道观西村大力盘活村级资产，深挖山水禀赋优势，把村委700多平方米闲置办公楼出租打造乡村旅游民宿项目“狮涧久田”，建设狮山湖生态园，大力发展乡村旅游，每年给村级增收60余万元。

今年8月江阴市首笔农村产权线上交易项目——高新区金童停车场出租项目顺利成交，实现了“全流程、不见面”，有效杜绝了低价出租、违规发包等行为，推动农村产权交易行为更加公开、透明、规范，实现了农村集体资产资源权益的最优化。

将集体持有的经营性资产作为股份经济合作社的股本总额，变集体资金为成员集体股金，同时入股联合平台、经营主体等发展多种形式经济，获得股份收益，切实增加村级收入。全市256家股份经济合作社，共量化经营性净资产66.77亿元。

高新区26个股份经济合作社积极探索抱团合作模式，共同出资组建江阴高新区股份合作联社，成立江阴澄一建设发展有限公司，作为经营主体，对外参与经营与投资。

青阳镇建义村股份经济合作社积极开展村企联建项目，联合其他经营主体共同入股组建混合所有制经营实体—江阴市金管家农业发展有限公司，开展农产品种养殖及电商平台销售等业务，发展混合所有制经济。

股份经济合作社股本总额以股份或者份额形式量化到本集体成员，赋予农民对集体资产占有、收益等权能，实现了农民到股民身份的转变。全市共确认96.5万成员，股东人均量化净资产6919元。

新沟村股份经济合作社积极融入城乡建设，抢抓发展机遇，大胆改革创新，勇于探索实践，造就了拥有“薪金、股金、租金、保障金、慈爱金”的“五金”农民，增加了农民财产性收入。

2020年，江阴市农村居民人均可支配收入达到38416元、同比增长6.4%，连续21年保持全省县级第一。实现村级收入33.5亿元，村均1308万元。

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